按照巡视工作有关要求，现将石家庄市长安区巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实省委关于巡视整改工作的部署要求，高标准高质量推进巡视整改任务落地见效。

一是统一思想认识，凝聚整改共识。省委巡视意见反馈后，区委常委会第一时间召开会议，认真传达学习《中国共产党巡视工作条例》，逐条逐句学习领会省委巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照巡视反馈意见进行查摆剖析，积极主动认领责任，明确了努力方向，增强了巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是强化组织领导，统筹协调推进。区委主动扛牢主体责任，成立整改工作领导小组，对整改工作直接领导、统筹调度、全程跟进，强力推动落实；领导小组下设“1个办公室+10个专班”的工作架构，定期调度指导，督促相关单位严格推进整改。区委主要领导切实履行第一责任人责任，进行部署、过问、督办整改落实情况；其他班子成员落实“一岗双责”，分工负责抓落实；有关镇街、部门党委（党组）积极承担本辖区本行业整改责任；构建起区委统揽、主要领导抓总、区级领导牵头、镇街部门具体实施的整改工作格局。

三是压紧压实责任，层层督导落实。按照把整改工作融入日常工作、融入全面深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设等要求，研究制定整改工作方案，增强整改落实工作针对性、实效性；相关镇街、部门结合各自实际，研究制定整改实施方案，细化完善整改办法和措施，形成各负其责、同频共振的工作局面。牵头区领导通过现场办公等方式，指导推动整改工作；区纪委监委牵头，建立日常监督检查、清单交办等机制，监督各级党组织坚决扛起巡视整改政治责任，确保各项问题整改有深度、有力度、有实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，列为区委常委会的“第一议题”，作为区委理论学习中心组学习的突出重点，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

二是深入践行习近平文化思想。深入挖掘辖区文化遗址、工业文化遗存等资源，组织石家庄市制酒厂成功申报省级工业遗产、华药成功申列国家工业遗产，推动东垣古城遗址公园、石美集城市微度假中心、石钢工业遗址公园、“织音1953”全部开园营业，文化遗产焕发出新活力。

三是深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神。积极融入京津冀协同发展重大战略，2024年以来，招引2家央企三级子公司落户。提升招商引资质效，全区项目签约落地转化率提高至68.7%。聚焦“六支撑”发展方向持续用力，谋划实施数字金融产业园、智慧金属产业园、金地威新国际科创园等多个重点产业类项目，全区产业项目占固投在库项目的比重提升至29.6%。   

四是推动主题教育调查研究走深走实。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化为办实事解民忧的强大动力，61个“办证难”、7个“入住难”、13个“烂尾楼”项目全部完成整治。

（二)坚持以新发展理念引领高质量发展方面

一是加大企业科技创新支持力度。提高财政科技支出比例，培育壮大科技创新主体，推动研发费用加计扣除政策应享尽享，鼓励企业加大研发投入力度，加快科技成果转化，全区规上工业企业研究与试验发展经费支出占比在全省指标排位上升，省科技型中小企业达到1928家，国家科技型中小企业达到307家，高新技术企业、专精特新企业分别增至224家、41家，市级、省级以上创新平台总量位居全省前列，吸纳京津技术合同登记额不断增加，入选“全国科技创新百强区”。

二是增强区域发展活力。推动高校和企业建立创新平台、合作申报科技项目、开展科技特派员选派服务，进一步提高科研院所合作质效。全力以赴兴产业促发展，防止房地产类项目盲目发展，房地产项目完成投资总量占固投总量的比重持续下降。用好和平东路片区各类土地资源和楼宇资源，有针对性地开展招商引资，棉一棉二等工业遗址保护性开发成效显著，和平东路片区新旧动能转换步伐加快。

三是坚持绿色发展理念。坚持精准治污、科学治污、依法治污，正确处理经济社会发展与大气污染防治的关系，建立健全责任体系，把功夫下在日常、经常、平常，把治污措施精准到每一个企业、每一个工地、每一项污染物，以“零容忍”的态度严厉打击偷排偷放、超排超放等违法行为，坚决防止“一刀切”，推动全区空气质量持续稳定向好，蓝天白云、群星闪烁成为常态。持续推进环保企业“升A晋B”，2家企业被省生态环境厅评定为B级企业。

（三）树牢以人民为中心的发展思想方面

一是多措并举提高居民收入水平。建立“1+16+N”公共就业服务体系，强化就业政策宣传，落实就业资金扶持和重点群体帮扶等多项措施稳就业、保就业、促就业。由统计部门加强对辅助调查员的培训和记账户的走访，每月召开记账分析调度会议，确保应记尽记。居民人均可支配收入指标得分排名实现进位。

二是优化教师资源配置。科学制定计划，加大教育领域财政投入，编制优先考虑中小学、幼儿园使用，加大公开招聘和英才入石计划落实力度，逐步充实教师力量，2026年底达到省规定的生师比配备标准。

（四）打造优质高效的营商环境方面

一是持续优化政务环境建设。规范虚假登记处理流程，建立审批与市场监管部门职责分工、信息推送及会商机制，保障人民群众切身利益。加强惠企政策宣传，通过官网专栏、政策讲堂和干部入企等方式提升政策知晓度。提升政务服务效能，政务服务事项均按时限完成办理，群众“好差评”好评率和差评回访满意度均实现提升。

二是营造规范透明的法治环境。瞄准重点领域，把握重点人群，对吃拿卡要、雁过拔毛、以权谋私、利益输送等损害营商环境行为和不担当不作为、形式主义官僚主义等作风问题，发现一起，查处一起。取消大气污染防治中设定的违规行政许可，举一反三全面自查行政许可清单，做到“清单之外无审批”。开展转供电环节电价整治“回头看”，建立健全监管制度，依法打击转供电主体违规加价行为，辖区转供电主体筛查建档率和重点监管对象检查率达到“两个百分百”。

三是深入推进信用环境建设。强化源头管控，要求项目单位按照项目进度、合同约定等编制预算，加强预算绩效管理，对项目合理性、资金保障率、社会预期等进行充分论证和评估，确保必要的支付在年度预算中足额安排。开展诚信宣传活动提高企业诚信意识，建立审批部门和法院协调联动机制，明确信用修复的条件和程序，为失信主体提供改过自新的机会，对失信被执行人主动纠正失信行为的，依法及时删除失信信息；对不符合纳入失信名单法定情形的，立即予以撤销。

（五）推进乡村全面振兴方面

一是谋划推进镇村基础设施建设。及时修整破损镇村道路，破除坑洼不平路基，重新铺设沥青，提高道路平整度及完好率。督促指导污水处理厂、西庄国服变电站施工单位加大人员、设备投入，优化细化施工方案，明确时间表、路线图，污水处理厂、国服变电站已开工建设。常态开展农村人居环境整治，建立镇街执法队、社区队伍、网格员三级责任体系，及时发现并完成垃圾清运。

二是推动集体经济发展壮大。壮大龙头企业，重点支持大丰屯西瓜、侯账桃、肖家营梨等一批特色产业发展，大力发展高效农业，全区农业产业化率不断提高。

（六）防范化解重大安全风险政治责任方面

一是全力维护社会和谐稳定。抓实涉房信访处置，成立专项整治专班，对发现问题分类建账，落实包案制度，通过联席会议等推动化解。强化盗窃案件处置，开展系列专项行动，完善巡控机制，侵财类案件受立数同比下降，破案率和查处率同比上升。抓好非法集资处置，加强宣传防范，提升资金穿透能力，及时挽回群众财产损失。

二是防范化解重点领域风险。抓好未经消防验收或验收不合格即投入使用项目的整改，对项目消防验收、备案流程、申报注意事项、存在的问题进行业务指导，把安全生产隐患消灭在萌芽状态。针对街镇综合减灾能力主要处在中等和较弱水平问题，聚焦西兆通镇、南村镇、高营镇、桃园镇等重点区域，完善“1+27+22”应急预案体系，成立长安区综合应急救援队，增加避难场所，常态开展应急演练，根据各镇街实际备足救生衣、应急抢险车、抽水泵等抢险救援装备，全面提升镇街隐患防范化解能力水平。

（七）落实管党治党政治责任方面

一是扛牢全面从严治党主体责任。召开长安区委反腐败协调小组办公会议，制定相关工作实施办法，要求相关单位严格按照规定向纪检监察机关移送问题线索、通报案件情况，对相关责任人追责问责。坚持把巡察工作作为落实全面从严治党的重要抓手，注重发挥巡察工作领导小组作用，定期召开巡察工作领导小组会对巡察工作进行安排，不断提高巡察工作权威性和严肃性。

二是严格落实第一责任人责任。坚持“四个常态化”，认真落实提醒谈话制度，加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督管理，带头开展批评和自我批评，加强领导班子成员相互监督，切实履行好教育、管理、监督责任，推动领导班子和下级“一把手”严以律己、严负其责、严管所辖、严促执行。

三是认真履行“一岗双责”。认真履行教育管理监督责任，通过谈心谈话等方式督促分管干部廉洁履职、改进作风，对苗头性问题早提醒早纠正。坚持党风廉政建设与业务工作同部署，坚决查处以权谋私、贪污受贿、失职渎职等行为，保持惩治腐败高压态势。

（八）区纪委监委发挥监督专责作用方面

一是强化政治监督。健全政治监督任务清单制度，开展耕地保护和违法占地专项监督，区纪委监委严肃追究违法占地问题相关责任人责任，督促属地、部门落实监管属地责任和主体责任，建立全天候巡查防控制度，定期开展典型案例警示教育，推动违法占地问题真改严改，对问题反复出现、整改不到位的，约谈问责、传导压力。

二是深化日常监督。区纪委监委加强对镇街纪检监察机构立案问题调度，分批组织基层干部到区纪委监委进行学习，支持基层纪检监察机关培养熟悉法律、财会、审计等专业人才，提升基层纪检监察机构案件办理能力和水平。组织开展全区公职人员经商办企业情况摸排，依规依纪依法进行处置。

三是加强纪检监察干部队伍建设。坚持用党的创新理论统领纪检监察一切工作，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”等制度，健全完善纪检监察干部内部监督制度机制，按照“人岗相适、编制到人、配齐配强”原则，着力选拔政治过硬、作风正派、敢于斗争的干部，特别是优秀年轻干部，充实镇街纪检监察干部队伍，基层纪检监察干部数量持续增加。

（九）防范重点领域廉洁风险、纠治“四风”方面

一是强化集体资金、财政资金监管。建立政府债券项目联合审核机制，实施债券项目全过程监管，优化审批程序，落实监管责任，确保债券资金专款专用。制定印发《农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案》等文件，在全区村转社区开展村集体经济组织违规出借资金专项整治行动，确保集体资金不流失。

二是坚决维护群众切身利益。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，统筹推进“小十长”及行政执法处罚专项监督，加大群腐案件查处力度，以“零容忍”态度斩断侵害群众利益的“黑手”。保障好人民群众住房需求，成立5年以上未回迁项目整治领导小组，由区委、区政府主要负责同志分包调度，包联领导定期现场办公解决实际问题，确保按时间节点交付使用。加大财政资金支持力度，按照每季度末发放一次的时间节点，及时发放群众危旧房补贴。

三是大力整治“四风”问题。区纪委监委相关派驻纪检监察组约谈相关部门主要负责同志，制发整改提示函，责成部门党组织深刻剖析检视。区纪委监委派员列席其领导班子扩大会，督促将违规发放补贴全部追缴到位。区教育局负责在全区教育系统开展办公用房自查自纠专项行动，区机关后勤服务中心在全区范围开展机关办公用房违规问题清查工作，进一步规范全区办公用房日常管理。

（十）落实新时代党的组织路线方面

一是严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会，严格会议程序，落实会前广泛征求意见、深入谈心谈话，督促领导干部如实说明组织约谈函询及个人需报告事项，主要负责人严格审核发言材料等要求，会上认真查摆问题、剖析根源、明确方向，会后通过检查会议记录和召开情况报告，及时发现并整改问题，切实把民主生活会制度要求落到实处。

二是严格落实制度规定。健全完善干部综合分析研判机制，常态化开展干部专题调研，全面掌握各级各部门领导班子和领导干部队伍建设中存在的问题，及时掌握第一手资料，真正把政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部识别出来；对德才兼备的优秀干部，实行重点跟踪培养，适时选拔使用；对能力素质、领导经验存在不足的干部，有针对性地培训提高；对工作作风、精神状态等方面存在问题的干部，及时提醒、责令改正；对不适宜担任现职的领导干部，按照有关规定提出调整建议。

三是充分发挥考核指挥棒作用。按照《中国共产党组织处理规定（试行）》及干部考核相关规定，调整部分区管干部的年度考核结果。建立受处分处理干部信息台账，完善考核结果审核联动机制，综合征求纪检监察、信访、审计、统计等部门意见，综合分析研判后确定干部考核等次。

四是筑牢基层党组织战斗堡垒。建立“推、选、备、调”机制，完成缺配的镇街党委书记配备。规范组织生活，区委组织部常态检查相关单位主题党日及“三会一课”落实情况并发放提示函，组织各镇街对基层党组织开展发展党员工作程序、党费收缴等自查互查，督促问题整改。

（十一）深入推进巡视整改方面

一是抓实抓细问题整改。严格按照《中国共产党问责条例》要求，规范履行各项程序，在问责对象上抓住“要害少数”，查清责任事实，合理区分责任追究的界限，确保问责工作严谨规范科学。开展了全区党政“一把手”“四个不直接分管”制度执行专项检查，促进党政正职“四个不直接分管”要求落到实处。

二是压实领导干部包联责任。严格落实区级领导“五个一”工作机制和镇街部门“四个干”工作清单，制定下发年度重点企业领导干部包联通知，明确区级领导和正科级干部包联的企业，要求领导干部对企业进行定期走访，协调解决实际困难，对未及时报送包联情况的包联领导，发送提示函及时提醒和督促，确保企业包联责任制有效落实。

三是强力推进“办证难”问题化解。定期调度办证进度，督促开发单位及时缴纳增值税、契税、维修基金等分户登记费用，组织专人带领项目办证人员到不动产大厅集中办理，巡视指出的13个项目办证率均已按市解决标准达到80%以上。

四是深入推进专项整治。接续开展“项目建设年”活动，做好项目谋划储备，为经济社会高质量发展蓄势赋能。建立沿街餐饮燃气常态化检查机制，通过宣传引导市场主体和用户提高安全防范意识，在各社区设置燃气安全员和燃气安全协管员，保障人民群众生命财产安全。

三、需要长期整改事项进展情况

（一）加快自备井关停

统筹做好地表水厂、供水主管网、供水支管网等建设，加快推进村内管网改造，2026年10月底前完成剩余自备井关停任务。

（二）加强耕地保护   

从严控制建设占用耕地，坚决遏制乱占耕地建房等违法占用耕地从事非农业建设行为，目前已确定由区征收中心出资完成秦岭北街东庄地铁口出入口处3.39亩地块征收，长安自然资源和规划分局按程序完成土地整改。

四、下一步工作安排

（一）扛牢政治责任，强化思想自觉。始终从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度出发，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，灵活学习方式方法，加强研讨交流，做到学以致用、知行合一，切实增强各级党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保把贯彻落实上级部署转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动。

（二）完善制度机制，拓展整改成果。坚持将问题整改与完善制度有机结合，在持续抓好巩固提升的同时，更加突出治本、注重预防，对现有制度进行认真盘点、梳理分析，建立健全共性问题查漏补缺、及时纠偏机制，达到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制的效果。同时，对整改形成的好经验、好做法及时总结提炼，确保达到举一反三、全面提升的良好效果。

（三）严肃执纪问责，全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任，将巡视整改工作列入区纪委监委、区委组织部日常监督内容，加强检查指导，特别对于问题集中、群众反映强烈、问题纠而复发的进行重点督查，对整改工作敷衍应付、推诿扯皮、虚假整改的，严肃追究责任，以严实的督查问责倒逼作风持续好转、工作有效落实。

（四）加强统筹融合，助推区域发展。坚持把巡视整改、作风建设与统筹推进全区改革发展稳定各项工作紧密融合，围绕项目建设、产业发展、招商引资、城市更新、生态环保、社会治理等当前工作，促使广大党员干部持续转作风、沉下身、动起来，在助推发展中比担当、在服务项目中比作为，汇聚合力推动高质量发展取得更大成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0311—85999077；邮政信箱：石家庄市裕华东路123号长安区巡视整改工作领导小组办公室（邮编：050011）；电子邮箱：yuhuadong1231211@163.com。

中共石家庄市长安区委

2026年5月6日