（发改局）提案字〔2017〕第16号

对政协长安区九届委员会第一次

会议第14号提案的答复

王艳峰委员：

您提出的《关于大力发展现代服务业的建议》的提案已收悉，现就您的提案回复如下：

首先感谢您对长安区经济发展的关心和支持，我局对您的提案进行了认真研究，认为您结合长安区实际，提出的“把大力发展现代服务业作为调结构、转方式的重要抓手，并作为我区的主导产业来打造”的建议，具有很强的针对性和指导性，为我区服务业工作的开展拓宽了思路。

一、我区现代服务业的发展现状

    区委、区政府高度重视发展现代服务业，新一届区委区政府提出统筹推进“五位一体”总体布局，唱响“逢一必争，逢旗必夺，增比进位，勇争一流”主旋律，提出建设“经济强区、美丽长安，率先在省会全面建成小康社会”的奋斗目标。在“十三五”规划中提出大力发展现代服务业作为建设经济强区的主攻方向，坚持产城融合、集聚发展、业态创新，加快培育壮大现代服务业产业集群。2016年，全区服务业实现增加值361.3亿元，服务业占GDP比重达80%以上，是全区的支柱产业。

    二、存在问题和不足

   （一）产业结构需进一步优化。我区按照全市中东西区域协调发展战略，需着力改造提升传统优势产业，使产业布局更加合理。通过加快发展现代服务业，进一步增加三产比重，仍有很大的发展空间。

   （二）现代服务业的发展水平有待进一步提高。与发达地区相比，我区传统服务业占比较重，服务业增加值还不高，特别是在质量上还有一定的差距，与实现服务业占GDP比重达86%的目标差距较大。

    三、我区现代服务业发展打算

   （一）推动传统行业转型期升级。主要是实现传统商贸业态的转型，推进南三条改造升级，完善展示交易、贸易博览、休闲购物等功能，巩固提升南三条的品牌竞争力。着力打造北国、先天下、勒泰中心、乐汇城、瑞城商业广场、保利商业广场、建华城市广场等城市综合体。推动商业网点向便民服务中心转型，大力发展便民利民的生活性服务业，突出养老、医疗、健康、教育等产业，把末端延伸至社区，同时把传统仓储物流园区打造成商场、特色店、名品店功能配套的商贸中心。

    （二）推进优势行业集聚发展。1、引导核心商务集成化发展，依托乐汇城、开元环球中心、勒泰中心、中商大厦、瑞城商业广场等主要高端商务楼宇，发展信息通讯、科技、金融保险、研发设计等高端产业发展载体。2、以南三条市场业态提档升级、开展“互联网+”、网上交易平台建设和国际贸易城建设为依托，着力打造现代商贸展示区。3、以中山东路沿线乐汇城、勒泰中心、优客城市广场、先天下、东胜广场、建华城市广场、瑞城万达广场等居民休闲购物商圈及广安大街金融商务区及沿线总部商务楼宇资源为依托，全力打造中央商务旅游区。4、以和平路沿线原工业区常山纺织集团、华北制药、石钢搬迁后留下的各企业产品研发中心为依托，重力打造产品研发创新区。5、利用京津冀协同发展机遇，以现有的北京师范大学、天津师范大学、天津大学、北京外国语学院、首都师范大学、王府学校、北京舞蹈学院、北京实验二小与长安区合作建校的优质教育资源为依托，打造协同教育聚集区。

（三）推动新兴业态规模发展。着重发展会展行业，充分利用人民会堂、省博物院、国际博览中心、国际贸易城、大型商务楼宇等会议会展平台，承办高端论坛、大型会展会议业务，壮大会展经济规模，打造成省会品牌。注重教育培训产业，依托辖区内各类教育资源，积极与北京教育培训机构合作，吸引国内外机构开展教育培训，促进产业与教育培训融合发展。金融服务业，加快广安大街一线金融街建设，吸引大型商业银行、资产管理公司、大型保险公司、咨询机构等企业入驻。引导保险和金融业向“三农”、养老医疗等领域拓展业务。