对政协长安区十届委员会第三次会议第15号提案的答复
王越委员：
您提出关于“加快建设行业数字大脑平台，提升长安区优势产业链数智化增值发展”的提案收悉，现答复如下：
长安区是文化资源大区，有着河北博物院、河北省图书馆、河北省科技馆、石家庄市博物馆、东垣古城遗址、和平路工业文化片区等众多文化IP，在数字文化开发上开展了部分基础工作，如河北博物院的数字展厅建设、河北图书馆的数字图书馆和古籍数字化、石家庄市博物馆的整体藏品数字化采集及展示，以及东垣古城的数字6D展厅，尤其是辖区河北河博文化公司，于2021年12月份起，在支付宝鲸探客户端陆续推出了文博类数字藏品的发行，均为上线即售罄，在疫情期间通过文化资源数字化开辟蹊径，近阶段正在进行“石榴MALL”数字文化资产交易平台的建设，在推动文化IP、文化作品上链上云，推动数字技术与实体经济深度融合，赋能文化实体经济，开展数字文化资产交易服务，构建与文化产业数字化相匹配的市场流通体系，创新驱动发展文化事业和文化产业，推动文化艺术作品数字化成果全民共享，交易种类包括知识产权、数字版权、数字藏品等。
依托文化及文博IP资源、文化艺术行业协会、机构、文化企业、非遗传承人等内容资源，发挥数字文化资产的整合和交易职能，将为数字文化资产确权服务、内容再创作及交易业务制定完善的制度、规范的交易体系、科学的交易流程、安全的结算机制，夯实数字文化资产交易业态的底层基础设施建设，为数字文化资产数据流通全流程服务保驾护航。
同时该平台拟建设“数文链”作为可交易数字资产的可信存证服务平台，依托国家版权登记机构，为企业、机构及个人用户提供数字资产的登记、确权、存证、维权监测、版权保护服务，同时建设统一素材及应用库，打造数字文化资产元宇宙，提升文化文物艺术品科技创新应用水平，助力文化文博产业数字化发展及多场景应用，激发文化艺术市场创作活力。
该项目是数字经济与文化融合服务平台建设项目，以APP、小程序等形式，实现各类数字文化产品的版权、著作权、授权权益等的价值应用、交易及流通，为数字文化内容提供技术端、开发端和市场端的服务。
平台通过数字文化领域内的软件和应用开发、文化内容的建设与产业化、市场端的营销推广等形式，为文化企业搭搭建公共技术服务、内容开发与营销推广的综合平台，实现数字信息化技术在文化内容领域的应用，提升文化内容、文化创意、文化消费等相关企业的核心竞争力，深化数字版权、数字文创、数字艺术、元宇宙与实体经济融合创新发展，赋能社会经济数字化转型。
国家文化产业政策的大方向是大力发展数字文化产业，2022年中期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。
2022年7月1日出台了河北省出台了《河北省数字经济促进条例》，其中第四十六条：县级以上人民政府文化和旅游等部门应当推动数字技术在文化和旅游业的应用。推进文化数字化基础设施和服务平台建设，推进历史文化遗产和文物的数字化镜像建设。完善全省文化旅游大数据中心建设，整合全域旅游、乡村旅游、数字博物馆、数字图书馆、数字文物资源等数据资源，开展智慧景区试点示范，提高旅游业数字化、智慧化管理和服务水平。
石家庄在2023年初启动了《石家庄市数字经济促进条例》的起草工作，基本思路为：以数字产业化和产业数字化为核心，以数字基础设施为基础，以数字技术创新为引领，以数据资源开发利用（数据要素价值化）为驱动，以数字化治理、智慧城市建设、数字经济安全（数据安全）为支撑，以健全发展环境为保障，建立石家庄市数字经济发展的法治支撑制度体系。石家庄市文旅局在2023年4月份开展了“推动智慧文旅建设及数字文化创意产业发展”专题调研，以及《石家庄市数字经济促进条例》的立法研讨会，会议中邀请了行业专家和企业代表，对数字文旅的立法提供了思路，以加快推动石家庄市文化和旅游数字化的建设进程，在立法方面，一是在培育数字创意产业试验区的基础上，应增加重点数字创意产业试点项目建设，以培育先进案例切入。二是数字文化方面应注意推动数字版权市场流通体系建设，推进数字创意产业与乡村振兴产业，消费品工业、生物医药等易于实现融合赋能的产业合作。
支持数字技术在文化旅游领域的应用，鼓励对本市文化资源进行数字转化和开发，培育壮大数字文旅、数字文创、数字人、元宇宙等新业态新模式，构建元宇宙数字文化产业集群。
推进文化与数字科技融合，打造一批数字文旅应用场景，鼓励推动数字技术在文博文旅、动漫文娱、本地文化IP、数字艺术上的融合发展，聚焦数字内容创作，加强数字要素供给和流通，力争在重点领域取得突破。
长安坐拥文化IP资源，以区文体局牵头，在省博、省图、东垣古城的文旅数字化中，也将依托数字文化资产的开发基础，进一步深化融合各个旅游景区、文化场馆的资源，进行数字文旅项目的建设，同时鼓励示范性园区、示范性项目的建设，一方面加快文化和旅游的产业升级转型，另一方面适应当今年轻化的文旅消费市场需求，从税收政策、人才引进、项目绿色通道等多方面进行引导和支撑，尽快形成长安区文博数字游、数字街区游、数字工业遗产游以及数字文化资产交易、数字版权交易的数字化文旅发展格局。
石家庄市长安区文化广电体育和旅游局
2023年5月17日