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发布时间:2021-03-29    
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“十三五”期间,长安区人民检察院始终坚持以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,紧紧依靠区委的正确领导,主动接受区人大及其常委会的监督,全面履行检察职能,各项检察工作呈现出全面发展的良好局面。先后获得“全国文明单位”、“全国青年文明号”、“全国检察宣传先进单位”、“全国文明接待示范窗口”和“全省基层检察院‘八化’建设先进院”、“河北省检务保障先进集体”等荣誉。
一、牢记政治责任,服务保障大局取得新成效

——助力打赢防范化解金融风险攻坚战。积极参与防范处置涉众型经济犯罪、互联网金融犯罪专项整治,组建办理金融犯罪案件专业团队,严惩破坏金融管理秩序、金融诈骗等金融领域犯罪,批准逮捕149件243人,审查起诉186件489人;办理了“金手指非法吸收公众存款案”等一批有重大社会影响的案件。坚持惩防一体化,针对长安区优化营商环境,该院开展宣传活动40余次,普及金融方面的法律知识,提高群众防范金融风险的意识和能力。
——助力打赢精准脱贫攻坚战。结合帮扶对象赞皇县李家庄村实际,坚持扶贫先扶智,联系河北师范大学学生进村支教;建设村文化活动广场、安装太阳能路灯,支持开展整村“美化亮化”工程;完成“山坡电网规划”和“山坡绿色种养殖”项目,让村民真正受益,共同致富;持续开展“一对一”帮扶送温暖活动,定期发放生活必需品,让村民切身感受到党和政府的温暖;帮扶对象李家庄村已实现脱贫目标。
——助力社会综合治理创新。运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的问题。接待群众信访1100余件次,均做到7日内程序性回复、3个月办理结果答复,五年来实现涉检进京赴省“零信访”。持续开展“宪法宣传日”、“检察开放日”等活动,讲好检察故事,传好检察声音。
二、聚焦为民司法,建设平安法治长安作出新努力

——全力维护安全稳定。受理审查逮捕案件1512件2255人,批准逮捕1187件1755人,受理审查起诉案件3140件4432人,起诉2705件3896人。把“扫黑除恶”作为重大政治任务和一把手工程推进。在案件办理中,加大对黑恶势力犯罪背后“关系网”、“保护伞”线索的审查力度。受理审查逮捕涉黑恶案件28件91人,批准逮捕26件76人,受理审查起诉涉黑恶案件28件219人,起诉26件181人。办理的马某某等33人黑社会性质组织案被最高检察院评为典型案例“全省检察机关扫黑除恶优秀案例”。
——全面深化未成年人司法保护。推进“一号检察建议”落实落地落细,严惩校园欺凌、校园暴力。全面推进法治校园工作,12名检察官兼任中小学法治副校长,多次开展“法治进校园”巡讲活动次,涉及中小学校10余所,覆盖近万名师生、家长,充分发挥校园预防主阵地作用。同时建成了省会首家基层检察院未成年人普法教育基地。
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——持续强化诉讼监督。深入开展刑事诉讼监督,监督公安机关立案35件、撤案17件,提前介入侦查活动32件次,纠正漏捕121人,纠正漏犯310人、漏罪227人。扎实开展民事行政检察监督,对民事行政生效裁判监督35件,支持起诉78件;对民事行政执行活动提出检察建议101件,对民事行政审判程序违法提出检察建议83件。积极推进刑事执行监督,开展社区矫正专项巡回检察,发出检察建议41份。办理的王某某危险驾驶案被评为“2018年度河北省刑事执行检察判处实刑罪犯未执行刑罚监督精品案件”。
三、适应职能调整,公益诉讼工作展现新作为

紧紧围绕区委区政府工作重点和人民群众关注热点,确保公益诉讼行稳致远。共立案公益诉讼案件211件,其中,行政公益诉讼立案204件,向行政机关提出诉前检察建议197件,刑事附带民事公益诉讼立案7件,向法院提起行政公益诉讼案件1件。
——突出民生领域保障。探索运用圆桌会议、联席会议等方式,推动职能部门主动履职,94%的案件通过诉前程序有效解决问题。针对现场制售饮用水机管理不规范问题,向相关部门发出检察建议,督促区市场监督管理局依法责令20家无照经营商户办理了营业执照,督促区卫健局在703台饮水机显著位置张贴自检报告等信息;督促市城管局对167台饮水机单独装表计量,要求补缴水费1.3万元,既让社区居民喝上放心水,又防止了国有资产流失。2018年,该院办理的刘某某等4人非法采矿案,改变了“个人破坏生态资源、政府买单”的现状,2020年疫情期间,开展了废弃口罩、超市购物车专项整治、餐饮店消毒餐具专项监督、酒售卖场所专项摸排等活动,其中“超市购物车”案被市院评选为优秀典型案例。
——突出新领域探索。结合“双问计”活动,深入社区开展“飞线充电”问卷调查,就辖区部分小区私拉电线充电、存在较大消防安全隐患的问题,提请区人大、政协牵头区应急管理局、街道办等单位召开专题研讨会,并向上级院请示汇报。省检察院已批准该院将“飞线充电”纳入公益诉讼新领域,该院成为全市检察机关首家立案“新领域”公益诉讼案件的基层检察院。
四、深化改革创新,检察工作发展注入新动能
坚决落实上级检察机关统一部署,落实各项重大改革任务,以改革创新推动检察工作持续健康发展。
——推进内设机构改革。以专业化、扁平化为目标,强化业务部门设置,突出综合部门保障功能,提升办案和管理质效。按照“6个业务部门+2个司法行政部门”的架构设置8个部门,内设机构数量精简二分之一。实行人员专业化分工、类案专业化办理,组建未成年人、职务犯罪、涉黑涉恶等专业化办案组,落实入额领导干部办案、检察长列席审委会制度,入额院领导人均办案30件,办案主体地位和示范引领作用更加凸显。
——健全新型办案监管机制。完善检察官权力清单,科学配置办案权限,落实司法责任。全面推行检察官办案全程监督考核机制,制发《石家庄市长安区人民检察院刑事办案流程内部监督规定》,对可能出现的程序性风险、权力运行风险、案件质量风险实行全程监控。