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发布时间:2020-11-12    
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长安区下放乡镇和街道行政处罚事项清单(第二批)
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序号 事项名称 设定依据 裁量基准
一、直接下放的行政处罚事项(22项)
1 建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚 《建设工程质量管理条例》(2019年国务院令第714号)第五十七条
处罚依据:《建设工程质量管理条例》第五十七条  违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
《建筑工程施工许可管理办法》第十二条  对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
  违反本条例规定,对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
执行标准:
(一)施工进度在土方开挖、基坑支护、桩基处理、筏板施工等基础施工阶段的,工程进度未超过50%的,对建设单位处基础施工合同价款1%以上1.5%以下的罚款,工程进度超过50%的,对建设单位处基础施工合同价款1.5%以上2%以下的罚款,对施工单位处1万元的罚款;
(二)主体工程施工形象进度未超过50%的,对建设单位处施工合同价款的1%以上1.5%以下的罚款,对施工单位处3万元的罚款;
(三)主体工程形象进度超过50%的,对建设单位处施工合同价款的1.5%以上2%以下的罚款,对施工单位处3万元的罚款;
(四)对于超出施工许可证核定范围,加层建设的部分,对建设单位处以加层部分施工合同价款的2%处罚;对施工单位处3万元的罚款;
(五)市政工程施工形象进度不足50%的,对建设单位处整个工程合同价款1%以上1.5%以下的罚款,对施工单位处3万元罚款;
(六)市政工程施工完成量超过50%的,对建设单位处整个工程合同价款1.5%以上2%以下的罚款,对施工单位处3万元罚款。
2 建设单位未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的处罚 《建设工程质量管理条例》(2019年国务院令第714号)第五十八条 执行标准:
(一)违反上述规定,未造成质量缺陷的,处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款;
(二)违反上述规定,造成一般质量缺陷的,处工程合同价款2.5%以上3%以下的罚款;
(三)违反上述规定,造成重大质量缺陷的,处工程合同价款3%以上3.5%以下的罚款;
(四)造成工程质量事故的,处工程合同价款3.5%以上4%以下的罚款。
3 对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正)第九十九条 《安全生产法》第九十九条规定:生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。裁量标准:1.发现生产经营单位存在1处一般事故隐患未采取措施消除的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;
2.发现生产经营单位存在2处一般事故隐患未采取措施消除的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处20万元以上30万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;
3.发现生产经营单位存在3处以上一般事故隐或者1处重大事故隐患未采取措施消除的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处30万元以上40万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;
4.发现生产经营单位存在2处以上重大事故隐患未采取措施消除的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处40万元以上50万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。
4 对生产经营单位违反规定,拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正)第一百零五条 《安全生产法》第一百零五条规定:违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。                              
裁量标准:1.生产经营单位阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处2万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
2.生产经营单位拒绝负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处10万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
5 对生产经营单位的主要负责人未履行法定的安全生产管理职责的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正)第九十一条 《安全生产法》第九十一条第一款规定:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。             
 裁量标准:1.未履行1项法定安全生产管理职责的,处2万元以上3万元以下的罚款;
2.未履行2项法定安全生产管理职责的,处3万元以上4万元以下的罚款;
3.未履行3项以上法定安全生产管理职责的,处4万元以上5万元以下的罚款。
6 对违反安全生产事故隐患排查治理规定行为的处罚 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第16号)第二十六条 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条规定:生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;(三)未制定事故隐患治理方案的;(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的;(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。   
裁量标准: 
 第(一)项   1.缺少1项安全生产事故隐患排查治理制度的,处1万元以下的罚款;2.缺少2项安全生产事故隐患排查治理制度的,处1万元以上2万元以下的罚款;3.缺少3项以上安全生产事故隐患排查治理制度的,处2万元以上3万元以下的罚款。
第(二项)   1.超过规定时间上报事故隐患排查治理统计分析表的,处1万元以下的罚款;
2.未上报季度或年度事故隐患排查治理统计分析表的,处1万元以上2万元以下的罚款;
3.未上报季度和年度事故隐患排查治理统计分析表的,处2万元以上3万元以下的罚款。
第(三)项    1.发现1处重大事故隐患未制订治理方案的,处2万元以下的罚款;
2.发现2处以上重大事故隐患未制订治理方案的,处2万元以上3万以下的罚款
第(四)项    1.重大事故隐患未及时报告的,处2万元以下的罚款;
2.重大事故隐患隐瞒不报的,处2万元以上3万元以下的罚款。
第(五)项     1.存在一般事故隐患未进行排查治理擅自生产经营的,处2万元以下的罚款;
2.存在重大事故隐患未进行排查治理擅自生产经营的,处2万元以上3万元以下的罚款。
第(六)项     1.未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的,处2万元以下的罚款;2.整改不合格擅自恢复生产经营的,处2万元以上3万元以下的罚款。
7 对生产经营单位未履行安全生产管理职责行为的处罚 《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正)第九十六条 《安全生产法》第九十六条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;(五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。                               
裁量标准:第(一)项    1.有1处未设置安全警示标志或者设置不明显的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;       2.有2至4处未设置安全警示标志或者设置不明显的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
3.有5处以上未设置安全警示标志或者设置不明显的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。                                   第(二)项  1.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废5项中有1项不符合国家标准或者行业标准的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废5项中有2项不符合国家标准或者行业标准的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
3.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废5项中有3项以上不符合国家标准或者行业标准的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。                                                  第(三)项  1.未对安全设备经常性维护、保养的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
2.未对安全设备定期检测的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
3.既未对安全设备经常性维护、保养,又未对安全设备定期检测的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。 第(四)项  1.未为不足5名从业人员提供符合标准的劳动防护用品的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
2.未为5至9名从业人员提供符合标准的劳动防护用品的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
3.未为10名以上从业人员提供符合标准的劳动防护用品的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。      第(五)项   1.发现1台(套)未取得安全使用证或者安全标志的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
2.发现2台(套)未取得安全使用证或者安全标志的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
3.发现3台(套)以上未取得安全使用证或者安全标志的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。    第(六)项   1.使用1台(套)国家明令淘汰、禁止使用的设备或者1种工艺的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
2.使用2台(套)国家明令淘汰、禁止使用的设备或者2种工艺的,责令限期改正,可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;
3.使用3台(套)以上国家明令淘汰、禁止使用的设备或者3种以上工艺的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

                                                                                   



8 对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚 《烟花爆竹经营许可证实施办法》(2013年国家安全生产管理总局令第65号)第三十六条、第三十九条 《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十六条规定:烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的,责令其停止违法行为,处1万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。    冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的,依照本办法第三十一条的规定处罚。     裁量标准:  第一款   1.没有违法所得或者违法所得在1万元以下的,责令其停止违法行为,处1万元的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证;
2.违法所得在1万元以上3万元以下的,责令其停止违法行为,处1万元以上2万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证;
3.违法所得在3万元以上的,或造成伤害后果的,责令其停止违法行为,处2万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。     第二款       1.没有违法所得或者违法所得1万元以下的,处2万元的罚款;
2.违法所得1万元以上5万元以下的,处2万元以上5万元以下的罚款;
3.违法所得5万元以上10万元以下的,处5万元以上8万元以下的罚款;
4.违法所得10万元以上的,处8万元以上10万元以下的罚款。                                                                  第三十九条规定:本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定,暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
9 对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证;或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚 《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产管理总局令第65号)第三十五条 《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上30000元以下的罚款:(一)变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的;         (二)存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。                              裁量标准:   第(一)项    1.超过规定期限30日以下,未提交重新办理申请的,责令其限期改正,处1000元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上15000元以下的罚款;
2.超过规定期限30日以上60日以下,未提交重新办理申请的,责令其限期改正,处2000元以上4000元以下的罚款;情节严重的,处15000元以上25000元以下的罚款;
3.超过规定期限60日以上,未提交重新办理申请的,责令其限期改正,处4000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处25000元以上30000元以下的罚款。
第(二)项  1.超过规定数量20%以下的,责令其限期改正,处1000元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上15000元以下的罚款;
2.超过规定数量20%以上50%以下的,责令其限期改正,处2000元以上4000元以下的罚款;情节严重的,处15000元以上25000元以下的罚款;
3.超过规定数量50%以上的,责令其限期改正,处4000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处25000元以上30000元以下的罚款。
10 对烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的处罚 《烟花爆竹安全管理条例》(2016年修改)第三十八条、《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产管理总局令第65号)第三十四条、第三十九条 《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十四条规定:零售经营者有下列行为之一的,责令其停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,依法吊销零售许可证:(一)销售非法生产、经营的烟花爆竹的;(二)销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。   裁量标准:  1.没有违法所得或者违法所得5000元以下的,处1000元以上3000元以下的罚款;
2.违法所得5000元以上的,处3000元以上5000元以下的罚款。                                                                  第三十九条规定:本办法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定,暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
11 对未经许可,擅自经营劳务派遣业务以及劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定的处罚 《中华人民共和国劳动合同法》(2012年修改)第九十二条 未经许可擅自经营的处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款;违反规定的每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款。
12 对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的;职业中介机构违反法律规定行为的处罚 《中华人民共和国就业促进法》(2015年修正)第六十四条、第六十五条、第六十六条 并处一万元以上五万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
13 对用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或违反规定条件解除劳动合同的处罚 《河北省劳动和社会保障监察条例》(2010年修正)第二十三条第一款 按照每涉及一人处以五百元以上一千元以下罚款。
14 对用人单位违反规定使用童工;中介机构介绍不满16周岁的未成年人就业;用人单位未按规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的处罚 《禁止使用童工规定》(2002年国务院令第364号)第六条、第七条、第八条 违反使用童工的按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚;经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚。介绍童工就业的按每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。用人单位未按照规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的处1万元的罚款。
15 对用人单位非法延长劳动者工作时间的处罚 《中华人民共和国劳动法》(2018年修改)第九十条、《劳动保障监察条例》(2004年国务院令第423号)第二十五条 给予警告,责令改正,按照有关规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬,并可以按照每人每超过工作时间一小时处以一百元以下罚款
16 对用人单位无理拒绝、阻扰实施劳动保障监察的处罚 《中华人民共和国劳动法》(2018年修改)第一百零一条、《劳动保障监察条例》(2004年国务院令第423号)第三十条 处2000元以上2万元以下的罚款,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
17 对未经批准擅自取水;未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚 《中华人民共和国水法》(2016年修正)第六十九条    《石家庄市水务局 行政处罚自由裁量权执行标准》第六条  违法行为:未经批准擅自取水的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第四十八条
处罚依据:《中华人民共和国水法》第六十九条第一款  未经批准擅自取水的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下罚款。
执行标准:
(一)立即停止违法行为、在限期采取补救措施的,或日取地表水五百立方米、地下水五十立方米以下的,处二万元罚款;
(二)立即停止违法行为、但未在限期采取补救措施的,或日取地表水五百立方米以上一千立方米以下、地下水五十立方米以上一百立方米以下的,处五万元罚款;
(三)未在限期内停止违法行为、采取补救措施,或日取地表水一千立方米以上二千立方米以下、地下水一百立方米以上二百立方米以下的,或者在地下水限采区取水的,处八万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不采取补救措施的,或日取地表水二千立方米、地下水二百立方米以上的,或者在地下水禁采区取水的,处十万元罚款。
第七条  违法行为:未依照批准的取水许可规定条件取水的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第六十九条第二款
处罚依据:《中华人民共和国水法》第六十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:
(一)未经批准擅自取水的;
(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。
执行标准:
(一)未经批准擅自扩大取水的。
1、立即停止违法行为、在限期采取补救措施,或擅自扩大日取水量五十立方米以下的,处二万元罚款;
2、立即停止违法行为、未在限期采取补救措施,或擅自扩大日取水量五十立方米以上二百立方米以下的,处五万元罚款;
3、未在规定期限内停止违法行为、采取补救措施的,或擅自扩大日取水量二百立方米以上五百立方米以下的,处八万元罚款;
4、拒不停止违法行为,不采取补救措施的,或者擅自扩大的取水量五百立方米以上的,处十万元罚款,并吊销其取水许可证.
(二)取水水源、取水地点、取水用途、退水地点、退水方式及退水量、取水量年内分配等未按照取水许可审批意见执行的.
1、立即停止违法行为、在限期采取补救措施的,处二万元罚款;
2、立即停止违法行为、未在限期采取补救措施或者采取的补救措施不到位的,处五万元罚款;
3、未在规定期限内停止违法行为、采取补救措施的,处八万元罚款;
4、拒不停止违法行为,不采取补救措施的,处十万元罚款,并吊销其取水许可证。
18 对在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动;非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的处罚 《中华人民共和国河道管理条例》(2018年国务院令第698号)第四十五条    《石家庄市水务局 行政处罚自由裁量权执行标准》第二十四条  违法行为:在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。
认定依据:《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款、第三款
处罚依据:《中华人民共和国防洪法》第五十六条  违反本法第二十二条第二款、第三款的规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:  (一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
执行标准:
(一)阻碍行洪的物体小于五立方米,或种植面积在一百平方米以下,立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处一万元罚款;
(二)阻碍行洪的物体大于五立方米小于三十立方米,或种植面积在一百平方米以上三百平方米以下,立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处二万元罚款;
(三)阻碍行洪的物体大于三十立方米,或种植面积在三百平方米以上,立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处三万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不排除阻碍,不采取其它补救措施,严重影响河势稳定、危害河岸堤防安全的,处五万元罚款。
19 对违反河道管理行为的处罚 《中华人民共和国河道管理条例》(2018年国务院令第698号)第四十四条、《中华人民共和国防洪法》(2016年修正)第五十五条   《石家庄市水务局 行政处罚自由裁量权执行标准》  第二章  河道管理
第二十条  违法行为:在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第三十七条第二款
处罚依据:《中华人民共和国水法》第六十五条第一款  在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
执行标准:
(一)建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,逾期不拆除、不恢复原状的。
1、建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面5%以下的,或者建筑面积在一百平方米以下的,强行拆除,并处一万元罚款;
2、建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面5%以上10%以下,或者建筑面积在一百平方米以上二百平方米以下的,强行拆除,并处三万元罚款;
3、建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面10%以上15%以下,或者建筑面积在二百平方米以上四百平方米以下的,强行拆除,并处五万元罚款;
4、建筑物、构筑物占河道设计洪水位断面15%以上,或者建筑面积在四百平方米以上的,强行拆除,并处十万元罚款。
(二)从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动,逾期不拆除、不恢复原状的。
1、预计恢复原状所需费用在一万元以下的,处一万元罚款;
2、预计恢复原状所需费用在一万元以上三万元以下的,处三万元罚款;
3、预计恢复原状所需费用在三万元以上五万元以下的,处五万元罚款;
4、预计恢复原状所需费用在五万元以上的,处十万元罚款。
第二十一条  违法行为:在江河、湖泊、水库、淀泊、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。
认定依据:
(一)《中华人民共和国水法》第三十七条第一款
(二)《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款、第三款
(三)《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条第一款
(四)《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十九条
(五)《河北省水利工程管理条例》第二十六条第一款、第三款
处罚依据:
(一) 《中华人民共和国水法》第六十六条第一款 有下列行为,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;
(二)《中华人民共和国防洪法》第五十六条  违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:
1、在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
2、在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
3、在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的;
(三)《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第一款  违反本条例规定,有下列行为的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的;修建围堤、阻水渠道、阻水道路的;
(四)《河北省水利工程管理条例》第四十九条  违反本条例第二十六条规定的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处五百元以上五万元以下的罚款;严重影响防洪的,限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第四章  水工程管理
第四十二条  违法行为:在水库内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第三十七条第一款
处罚依据:《中华人民共和国水法》第六十六条第一款  有下列行为的,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下罚款:在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的。
执行标准:
(一)阻碍行洪的物体小于五立方米,或种植面积在一百平方米以下,或者立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处一万元罚款;
(二)阻碍行洪的物体大于五立方米小于三十立方米,或种植面积在一百平方米以上三百平方米以下的,或者虽立即停止违法行为,但未在限期内排除阻碍,未采取其它补救措施的,处二万元罚款;
(三)阻碍行洪的物体大于三十立方米,或种植面积在三百平方米以上的,或者未在期限内停止违法行为、未排除阻碍、未采取其它补救措施的,处三万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不排除阻碍,不采取其它补救措施的,处五万元罚款。
第四十三条  违法行为:侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施,以及防汛备用的器材、物料的。
认定依据:
(一)《中华人民共和国水法》第四十一条
(二)《中华人民共和国防洪法》第三十七条
(三)《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条第一款
(四)《水库大坝安全管理条例》第二十九条第一款
(五)《河北省水利工程管理条例》第二十五条第一款、第四款、第六款
处罚依据:
(一)《中华人民共和国水法》第七十二条第一款 有下列行为的,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;
(二)《中华人民共和国防洪法》第六十一条  违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(三)《中华人民共和国河道管理条例》第四十五条第一款  违反本条规定,有下列行为的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;
四、《水库大坝安全管理条例》第二十九条第一款  违反本条例规定,有下列行为的,由大坝主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;
五、《河北省水利工程管理条例》第四十八条  违反本条例第二十五条规定的,责令其纠正违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处三百元以上五万元以下罚款。
执行标准:
(一)违法行为未对防洪工程设施造成损坏,在限期内停止违法行为,采取补救措施的,可免于行政处罚;
(二)违法行为对防洪工程设施造成的损失在五千元以下的,或者在限期内停止违法行为,但未采取补救措施的,可以处二万元罚款;
(三)违法行为对防洪工程设施造成的损失在一万元以上的,或者未在限期内停止违法行为、采取补救措施的,可以处四万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不采取补救措施的,可以处五万元罚款。
第四十四条  违法行为:在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第四十三条第四款
处罚依据:《中华人民共和国水法》第七十二条第二款  在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取措施,处一万元以上五万元以下罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(一)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,在限期内采取补救措施的,处一万元罚款;
(二)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,但未在限期内采取补救措施的,处二万元罚款;
(三)对工程安全影响较大,未在限期内停止违法行为,不采取补救措施的,处三万元罚款;
(四)对工程安全影响严重,拒不停止违法行为,不采取补救措施的,处五万元罚款。
第四十五条  违法行为:干预和阻挠工程管理人员履行职责;拦截、抢占水源,破坏供水、用水、排水秩序;非工程管理人员操作闸门及各项设备;在坝顶、闸桥上行驶超过工程承载能力的车辆、履带拖拉机及雨后泥泞行车。
认定依据:《河北省水利工程管理条例》第十五条、第二十七条 
处罚依据:《河北省水利工程管理条例》第四十三条  违反本条例第十五条、第二十七条规定的,责令其停止违法行为,可以并处五十元以上五百元以下罚款,造成工程设施损害的,应当赔偿损失。
执行标准:
(一)在堤顶、坝顶、闸桥上雨后泥泞行车的,可以并处五十元罚款;
(二)在堤顶、坝顶、闸桥上行驶超过工程承载能力的车辆、履带拖拉机的,可以并处三百元罚款;
(三)非工程管理人员操作闸门及各项设备的,可以并处四百元罚款;
(四)干预和阻挠工程管理人员履行职责;拦截、抢占水源,破坏供水、用水、排水秩序的,可以并处五百元罚款。
第四十六条  违法行为:擅自在水利工程管理范围内兴建建设项目的。
认定依据:《河北省水利工程管理条例》第十七条
处罚依据:《河北省水利工程管理条例》第四十四条  违反本条例第十七条规定,擅自在水利工程管理范围内兴建建设项目的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处一万元以上五万元以下的罚款;工程设施严重影响防洪时,责令其限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担。
执行标准:
(一)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,在限期内采取补救措施的,可以处一万元罚款;
(二)对工程安全影响较小,或者立即停止违法行为,但未在限期内采取补救措施的,可以处二万元罚款;
(三)对工程安全影响较大,或者未在限期内停止违法行为、采取补救措施的,可以处三万元罚款;
(四)对工程安全影响严重,或者拒不停止违法行为、采取补救措施的,可以处五万元罚款。
第四十七条  违法行为:侵占国家所有的水利工程管理范围内的水域和已经办理手续的土地的管理权和使用权的。
认定依据:《河北省水利工程管理条例》第二十四条
处罚依据:《河北省水利工程管理条例》第四十七条  违反本条例第二十四条规定的,责令其纠正违法行为,没收违法所得,限期排除障碍或者采取补救措施,可以并处五百元以上五千元以下的罚款。
执行标准:
(一)侵占情节轻微,立即停止违法行为、采取补救措施的,没收违法所得,可以并处一千元罚款;
(二)侵占情节较轻,或者立即停止违法行为,但未在限期内采取补救措施的,没收违法所的,可以并处二千元罚款;
(三)侵占情节较重,或者未在限期内停止违法行为、采取补救措施的,没收违法所得,可以并处三千元罚款;
(四)侵占情节严重,或者拒不停止违法行为、采取补救措施的,没收违法所得,可以并处五千元罚款。
第四十八条  违法行为:在水库库区任意围垦的。
认定依据:
(一)《中华人民共和国水法》第四十条
(二)《中华人民共和国防洪法》第十五条第二款、第二十三条
(三)《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第六款
(四)《水库大坝安全管理条例》第十五条
(五)《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第二十一条第四款
(六)《河北省水利工程管理条例》第二十六条第二款
处罚依据:
(一)《中华人民共和国水法》第六十六条第二款  有下列行为的,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:围湖造地或者未经批准围垦河道的;
(二)《中华人民共和国防洪法》第五十七条  违反本法第十五条第二款、第二十三条规定:围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担;
(三)《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第六款  违反本条例规定,有下列行为的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:违反本条例第二十七条的规定,围垦湖泊、河流的;
(四)《水库大坝安全管理条例》第二十九条第四款  违反本条例规定,有下列行为的,由大坝主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:在库区内围垦的;
(五)《河北省水利工程管理条例》第四十九条  违反本条例第二十六条规定的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处五百元以上五万元以下的罚款;严重影响防洪的,限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
执行标准:
(一)围湖造地或者围垦河道面积在一百平方米以下的,或者立即停止违法行为,并恢复原状或者采取其它补救措施的,处一万元罚款;
(二)围湖造地或者围垦河道面积在一百平方米以上三百平方米以下的,或者立即停止违法行为,但未在限期内恢复原状或者采取其它补救措施的,处二万元罚款;
(三)围湖造地、围垦河道面积在三百平方米以上的,或者未在限期内停止违法行为,恢复原状或者采取其它补救措施的,处三万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不恢复原状,不采取其它补救措施的,处五万元罚款。
第四十九条  违法行为:在水库内倾倒垃圾、废渣的。
认定依据:《河北省水利工程管理条例》第二十六条第三款
处罚依据:《河北省水利工程管理条例》第四十九条  违反本条例第二十六条第三款规定的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处五百元以上五万元以下的罚款;严重影响防洪的,限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
执行标准:
(一)阻碍行洪的物体小于五立方米,或者立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,可以处一万元罚款;
(二)阻碍行洪的物体大于五立方米小于三十立方米,或者虽立即停止违法行为,但未在限期内排除阻碍,未采取其它补救措施的,可以处二万元罚款;
(三)阻碍行洪的物体大于三十立方米,且未在期限内停止违法行为、未排除阻碍、采取其它补救措施的,可以处三万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不排除阻碍,不采取其它补救措施的,可以处五万元罚款。
执行标准:
(一)阻碍行洪的物体小于五立方米,或种植面积在一百平方米以下,或者立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处一万元罚款;
(二)阻碍行洪的物体大于五立方米小于三十立方米,或种植面积在一百平方米以上三百平方米以下的,或者虽立即停止违法行为,但未在限期内排除阻碍,未采取其它补救措施的,处三万元罚款;
(三)阻碍行洪的物体大于三十立方米,或种植面积在三百平方米以上的,或者未在期限内停止违法行为、未排除阻碍、为采取其它补救措施的,处四万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不排除阻碍,不采取其它补救措施的,处五万元罚款。
第二十二条  违法行为:侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第七十二条
处罚依据:《中华人民共和国水法》第七十二条  侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(一)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,在限期内采取补救措施的,处一万元罚款;
(二)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,但未在限期内采取补救措施的,处二万元罚款;
(三)对工程安全影响较大,在限期内停止违法行为并采取补救措施的,处三万元罚款;
(四)对工程安全影响较大,未在限期内停止违法行为并采取补救措施的,处四万元罚款;
(五)对工程安全影响严重,拒不停止违法行为且不采取补救措施的,处五万元罚款。
第二十三条  违法行为:在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
认定依据:《中华人民共和国水法》第七十二条
处罚依据:《中华人民共和国水法》第七十二条  在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
执行标准:
(一)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,在限期内采取补救措施的,处一万元罚款;
(二)对工程安全影响较小,立即停止违法行为,但未在限期内采取补救措施的,处二万元罚款;
(三)对工程安全影响较大,在限期内停止违法行为并采取补救措施的,处三万元罚款;
(四)对工程安全影响较大,未在限期内停止违法行为并采取补救措施的,处四万元罚款;
(五)对工程安全影响严重,拒不停止违法行为且不采取补救措施的,处五万元罚款。
第二十四条  违法行为:在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。
认定依据:《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款、第三款
处罚依据:《中华人民共和国防洪法》第五十六条  违反本法第二十二条第二款、第三款的规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:  (一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
执行标准:
(一)阻碍行洪的物体小于五立方米,或种植面积在一百平方米以下,立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处一万元罚款;
(二)阻碍行洪的物体大于五立方米小于三十立方米,或种植面积在一百平方米以上三百平方米以下,立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处二万元罚款;
(三)阻碍行洪的物体大于三十立方米,或种植面积在三百平方米以上,立即停止违法行为,在限期内排除阻碍或者采取其它补救措施的,处三万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不排除阻碍,不采取其它补救措施,严重影响河势稳定、危害河岸堤防安全的,处五万元罚款。
第二十五条  违法行为:围海造地、围湖造地、围垦河道的。
认定依据:《中华人民共和国防洪法》第十五条第二款、第二十三条
处罚依据:《中华人民共和国防洪法》第五十七条  违反本法第十五条第二款、第二十三条的规定,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。
执行标准:
(一)围湖造地或者围垦河道面积在一百平方米以下,或者立即停止违法行为,并恢复原状或者采取其它补救措施的,处一万元罚款;
(二)围湖造地或者围垦河道面积在一百平方米以上三百平方米以下的,或者立即停止违法行为,但未在限期内恢复原状或者采取其它补救措施的,处二万元罚款;
(三)围湖造地或者围垦河道面积在三百平方米以上,或者未在限期内停止违法行为,恢复原状或者采取其它补救措施的,处三万元罚款;
(四)拒不停止违法行为,不恢复原状,不采取其它补救措施的,处五万元罚款。
第二十六条  违法行为:未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的。
认定依据:《中华人民共和国防洪法》第二十七条
处罚依据:《中华人民共和国防洪法》第五十八条  违反本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查同意或者审查批准手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。
执行标准:
(一)逾期未拆除擅自修建的水工程和拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆的。
1、占用面积在一百平方米以下,或者投资额在十万元以下的,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由建设单位承担,并处一万元罚款;
2、占用面积在一百平方米以上二百平方米以下,或者投资额在十万元以上二十万元以下的,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由建设单位承担,并处三万元罚款;
3、占用面积在二百平方米以上三百平方米以下,或者投资额在二十万元以上三十万元以下的,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由建设单位承担,并处五万元罚款;
4、占用面积在三百平方米以上四百平方米以下,或者投资额在三十万元以上四十万元以下的,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由建设单位承担,并处七万元罚款;
5、占用面积在四百平方米以上,或者投资额在四十万元以上的,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由建设单位承担,并处十万元罚款。
(二)影响行洪但在规定期限内补办批准手续并采取补救措施的。
1、轻微影响行洪且在规定期限内采取补救措施,能够主动消除或者减轻危害后果的,可并处一万元罚款;
2、对行洪影响较小且在规定期限内采取补救措施,但未完全消除危害后果的,可并处三万元罚款;
3、对行洪影响较大且在规定期限内采取补救措施,或者对行洪影响较小但未采取补救措施的,可并处七万元罚款。
4、严重影响行洪且在规定的期限内拒不采取补救措施的,可并处十万元罚款。
第二十七条  违法行为:未经许可从事河道采砂活动或者发包河道采砂经营权的。
认定依据:
(一)《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十八条第一款
(二)《河北省河道采砂管理规定》第十一条
处罚依据:
(一)《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第六十三条  违反本办法第二十八条第一款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,最高不得超过十万元;没有违法所得的,并处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(二)《河北省河道采砂管理规定》第三十三条  违反本规定第十一条规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;有违法所得的,没收违法所得,可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,罚款最高限额依照有关法规规定执行;没有违法所得或者违法所得无法计算的,可并处五千元以上一万元以下罚款;逾期不恢复原状的, 由县级以上水行政主管部门申请人民法院强制执行;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
执行标准:
(一)立即停止违法行为、在限期内恢复原状的,或者发包行为已经完成的,有违法所得,没收违法所得,可并处违法所得一倍的罚款,最高不得超过十万元;无违法所得或违法所得无法计算,处五千元罚款;    (二)立即停止违法行为,但未在限期内恢复原状的,有违法所得,没收违法所得,可并处违法所得二倍罚款,最高不得超过十万元;无违法所得或违法所得无法计算,处八千元罚款;
(三)拒不停止违法行为、恢复原状的,有违法所得,没收违法所得,可并处违法所得三倍罚款,最高不得超过十万元;无违法所得或违法所得无法计算,处一万元罚款。
第二十八条  违法行为:未按河道采砂许可各项规定开采的。
认定依据:
(一)《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十八条第二款
(二)《河北省河道采砂管理规定》第十九条
处罚依据:
(一)《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第六十三条第二款  违反本办法第二十八条第二款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,最高不得超过五万元;没有违法所得的,并处二千元以上一万元以下的罚款;逾期不改正的,吊销河道采砂许可证;
(二)《河北省河道采砂管理规定》第三十四条  违反本规定第十九条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;有违法所得的,没收违法所得,可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,罚款最高限额依照有关法规规定执行;逾期不恢复原状的,由县级以上水行政主管部门申请人民法院强制执行;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法赔偿损失。
执行标准:
(一)立即停止违法行为、在限期内恢复原状的,有违法所得,没收违法所得,可并处违法所得一倍罚款,最高不得超过五万元;无违法所得或违法所得无法计算,处二千元罚款;
(二)立即停止违法行为,但未在限期内未恢复原状的,有违法所得,没收违法所得,可并处违法所得二倍罚款,最高不得超过五万元;无违法所得或违法所得无法计算,处五千元罚款;
(三)未在限期内停止违法行为、恢复原状的,有违法所得,没收违法所得,并处违法所得二倍罚款,最高不得超过五万元;无违法所得或违法所得无法计算,处八千元罚款;
(四)拒不停止违法行为、恢复原状的,有违法所得,没收违法所得,并处违法所得三倍罚款,最高不得超过五万元;无违法所得或违法所得无法计算,处一万元罚款;
(五)逾期拒不改正的,吊销河道采砂许可证。
第二十九条  违法行为:未按规定足额缴纳采砂管理费的。
认定依据:《河北省河道采砂管理规定》第二十二条第一款
处罚依据:《河北省河道采砂管理规定》第三十五条  违反本规定第二十二条第一款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期未缴纳的,可处二千元以上一万元以下罚款。
执行标准:
(一)逾期三日内缴纳的,罚款二千元;
(二)逾期三日以上、十日内缴纳的,罚款五千元;
(三)逾期十日以上、十五日内缴纳的,罚款八千元;
(四)逾期十五日以上未缴纳的,罚款一万元。
第三十条  违法行为:未经审批、核准或未按审批、核准的范围和作业方式施工的。
认定依据:《石家庄市河道管理条例》第十条
处罚依据:《石家庄市河道管理条例》第二十四条  违反本条例第十条规定,未经审批、核准或未按审批、核准的范围和作业方式施工的,给予警告,责令停止违法行为,限期拆除、恢复河道原貌或采取其它补救措施,没收违法所得,可以视情节和危害程度按以下规定处以罚款:  (一)修建跨河、穿河、穿堤以及临河、沿河的桥梁、桥涵、公路、管道、缆线等工程设施的,处以三万元以下罚款;  (二)修建堤坝、丁坝、堵坝、闸涵、渡槽、渠道、倒虹吸、取排水口、水电站、防护林等工程和存放物料、修建厂房和修建其他建筑设施的,处以二万元以下罚款;  (三)从事旅游、休闲娱乐、种植养殖等开发项目的,处以一万元以下罚款;
(四)挖筑鱼塘、采砂、取土、淘金、采石、钻探、打井、开采地下资源、进行考古发掘的,处以五千元以下罚款。
执行标准:
(一)修建跨河、穿河、穿堤以及临河、沿河的桥梁、桥涵、公路、管道、缆线等工程设施的。    1、执行行政机关立即停止违法行为的责令,积极配合执法人员执法的,罚款五千元;
2、执行行政机关立即停止违法行为的责令,配合执法人员执法,罚款一万元;
3、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,罚款二万元;
4、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,强行作业的,罚款三万元。
(二)修建堤坝、丁坝、堵坝、闸涵、渡槽、渠道、倒虹吸、取排水口、水电站、防护林等工程和存放物料、修建厂房和修建其他建筑设施的。
1、执行行政机关立即停止违法行为的责令,积极配合执法人员执法的,罚款三千元;
2、执行行政机关立即停止违法行为的责令,配合执法人员执法,罚款五千元;
3、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,罚款一万元;
4、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,强行作业的,罚款二万元。
(三)从事旅游、休闲娱乐、种植养殖等开发项目的。
1、执行行政机关立即停止违法行为的责令,积极配合执法人员执法的,罚款一千元;
2、执行行政机关立即停止违法行为的责令,配合执法人员执法,罚款三千元;
3、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,罚款五千元;
4、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,强行作业的,罚款一万元。
(四)挖筑鱼塘、采砂、取土、淘金、采石、钻探、打井、开采地下资源、进行考古发掘的。
1、执行行政机关立即停止违法行为的责令,积极配合执法人员执法的,罚款一千元;
2、执行行政机关立即停止违法行为的责令,配合执法人员执法,罚款二千元;
3、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,罚款四千元;
4、不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,强行作业的,罚款五千元。
第三十一条  违法行为:在河道管理范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路和倾倒垃圾、弃土、弃渣等废弃物的。     认定依据:《石家庄市河道管理条例》第十八条
处罚依据:《石家庄市河道管理条例》第二十八条  违反本条例第十八条第一款规定的,给予警告,责令纠正违法行为、排除阻碍或采取其他补救措施,可以视情节和危害程度按以下规定处以罚款:在河道管理范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路和倾倒垃圾、弃土、弃渣等废弃物的,处以三万元以下罚款。
执行标准:
(一)执行行政机关立即停止违法行为的责令,积极配合执法人员执法的,罚款五千元;
(二)执行行政机关立即停止违法行为的责令,配合执法人员执法,罚款一万元;
(三)不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,罚款二万元;
(四)不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,强行作业的,罚款三万元。
第三十二条  违法行为:围垦河流、抢占水资源、扰乱供水用水秩序、种植高秆农作物、芦苇和树木的。
认定依据:《石家庄市河道管理条例》第十八条
处罚依据:《石家庄市河道管理条例》第二十八条  违反本条例第十八条第二款规定的,给予警告,责令纠正违法行为、排除阻碍或采取其他补救措施,可以视情节和危害程度按以下规定处以罚款:围垦河流、抢占水资源、扰乱供水用水秩序、种植高秆农作物、芦苇和树木的,处以一千元以下罚款。
执行标准:
(一)执行行政机关立即停止违法行为的责令,积极配合执法人员执法的,罚款二百元;
(二)执行行政机关立即停止违法行为的责令,配合执法人员执法,罚款四百元;
(三)不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,罚款八百元;
(四)不执行行政机关立即停止违法行为的责令,阻碍执法,强行作业的,罚款一千元。"
20 对擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚 《中华人民共和国执业医师法》(2009年修正)第三十九条 《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第一章第二条
依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条规定,未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,予以取缔,没收违法所得及药品、器械,并按下列规定罚款:
    (一)执业时间3个月以下且违法所得一万元以下的,处以一千元以上三万元以下的罚款;
    (二)执业时间3个月以上或者违法所得一万元以上的,或经处罚仍不改正的,处以三万元以上七万元以下的罚款;
    (三)经两次处罚仍不改正或者给患者造成伤害的,处以七万元以上十万元以下的罚款。
    医师未经批准擅自开办医疗机构行医的,除按前款规定处罚外,还应当吊销执业证书。
21 对违反公共场所卫生要求的处罚 《公共场所卫生管理条例》(2019年国务院令714号)第十四条,《公共场所卫生管理条例实施细则》(2017年修正)第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条 《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第一条
依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款、《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条规定,公共场所未取得卫生许可证擅自营业的,责令限期改正,给予警告,并按照下列规定罚款:
(一)有下列情形之一的,处以五百元以上一千元以下的罚款:  
1.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业1个月以下的;
2.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业10天以下的。
(二)有下列情形之一的,处以一千元以上二千元以下的罚款:
1.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业1个月以上2个月以下的;
2.经营面积在五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业10天以上1个月以下的;
3.经营面积五百平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业10天以下的。
(三)有下列情形之一的,处以二千元以上三千元以下的罚款:
1.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业2个月以上3个月以下的;
2.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业1个月以上2个月以下的。
(四)经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业2个月以上3个月以下的,处以三千元以上四千元以下的罚款。
(五)游泳场所未取得卫生许可证擅自营业1个月以下的,处以三千元以上四千元以下的罚款;擅自营业1个月以上3个月以下的,处以四千元以上五千元以下的罚款。
(六)有下列情形之一的,处以五千元以上一万元以下的罚款:
1.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业受过一次处罚的;
2.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业3个月以上6个月以下的;
3.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业3个月以上4个月以下的。
(七)有下列情形之一的,处以一万元以上一万五千元以下的罚款:
1.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业,受过一次处罚的;
2.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业,受过两次处罚的;
3.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业4个月以上5个月以下的;
4.经营面积五十平方米以下的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业6个月以上的。
(八)有下列情形之一的,处以一万五千元以上二万元以下的罚款:
1.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业,受过两次处罚的;
2.经营面积五十平方米以上的公共场所,未取得卫生许可证擅自营业5个月以上6个月以下的;
3.使用转让的卫生许可证营业的。
(九)有下列情形之一的,处以二万元以上二万五千元以下的罚款:
1.使用涂改的卫生许可证营业的;
2.未取得卫生许可证擅自营业6个月以上12个月以下的。
(十)有下列情形之一的,处以二万五千元以上三万元以下的罚款:
1.使用购买、伪造的卫生许可证营业的;
2.未取得卫生许可证擅自营业6个月以上,受过处罚的;
3.未取得卫生许可证擅自营业12个月以上的。
公共场所经营单位通过告知承诺取得卫生许可证后,卫生健康行政部门在例行检查中发现实际情况与承诺内容不符的,除依法撤销卫生许可证外,还应当依据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》要求,按照前款规定情形提高一至三个阶次处罚。


《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第三条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第一项规定,未按规定对公共场所微小气候、采光、照明等卫生指标进行卫生检测的,责令限期改正,给予警告,处以二千元以下的罚款;经责令限期改正逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款;经责令限期改正逾期不改正,且受过罚款处罚的,处以一万元以上二万元以下的罚款。


《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第四条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第二项处罚的裁量基准:
(一)未按规定对顾客用品用具进行保洁的,责令限期改正,给予警告;
(二)有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正的,处以一千元以下的罚款;
(三)未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的,责令限期改正,给予警告,并处一千元以上二千元以下的罚款;
(四)未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具,经责令限期改正逾期不改正,造成顾客用品用具卫生质量两项以下指标不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上五千元以下的罚款;
(五)未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具,经责令限期改正逾期不改正,造成顾客用品用具卫生质量三项或四项指标不符合卫生标准和要求的,处以五千元以上一万元以下的罚款;
(六)未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具,经责令限期改正逾期不改正,造成顾客用品用具卫生质量五项以上指标不符合卫生标准和要求的,处以一万元以上二万元以下的罚款;
(七)未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的,经责令限期改正逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求,受过两次以上处罚的,责令停业整顿,经停业整顿仍不改正的,吊销卫生许可证。


《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第六条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第一项处罚的裁量基准:
(一)有下列情形之一的,责令限期改正;经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款:
1.未按规定建立卫生管理制度的;
2.未设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员的;
3.未建立卫生管理档案的。
(二)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.有第一项两目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第一项情形之一,受过罚款处罚仍不改正的。 
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.有第一项全部情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第二项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。




《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第七条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第二项处罚的裁量基准:
(一)有下列情形之一的,责令限期改正:
1.未按规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训的;
2.安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核人员上岗的。
    (二)有第一项规定的情形,涉及人数在二十人以下,经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款。
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.有第一项规定的情形,经责令限期改正逾期不改正,涉及人数二十人以上五十人以下的;
2.有第二项规定的情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.有第一项规定的情形,经责令限期改正逾期不改正,涉及人数在五十人以上的;
2.有第三项第1目规定的情形,受过罚款处罚仍不改正的。




《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第八条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第三项处罚的裁量基准:
(一)有下列情形之一的,责令限期改正:
1.清洗、消毒、保洁、盥洗、公共卫生间等设施设备未按规定设置或者与其经营规模、项目不相适应的;
2.擅自停止使用上述设施设备的;
3.将上述设施设备挪作他用的;
4.拆除上述设施设备的。
(二)有第一项第1目情形,经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款。
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.有第一项第2目或者第3目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第二项情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.有第一项第4目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第三项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。





《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第九条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第四项处罚的裁量基准:
(一)有下列情形之一的,责令限期改正:
    1.未按规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;
    2.擅自停止使用规定的设施设备的;
    3.擅自拆除规定的设施设备的。
    (二)有第一项第1目情形,经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款。
    (三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
    1.有第一项第2目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
    2.有第二项情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
    1.有第一项第3目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
    2.有第三项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。




《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第五项处罚的裁量基准:
(一)未按规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的,责令限期改正。
(二)有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正,涉及公共卫生用品数量三种以下的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款。
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正,涉及公共卫生用品数量三种以上六种以下的;
2.有第二项情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正,涉及公共用品数量六种以上的;
2.有第三项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。




《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十一条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第六项处罚的裁量基准:
(一)未按规定对新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的,责令限期改正;
(二)经营面积一千平方米以下的公共场所有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款;
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.经营面积一千平方米以上三千平方米以下的公共场所有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第二项情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.经营面积三千平方米以上的公共场所有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第三项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。




《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十二条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第七项处罚的裁量基准:
    (一)有下列情形之一的,责令限期改正:
1.集中空调通风系统未经卫生检测而投入使用的;
2.集中空调通风系统评价不合格而投入使用的。
(二)经营面积三千平方米以下的公共场所有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款。
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.经营面积三千平方米以上六千平方米以下的公共场所有第一项规定的情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第二项情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.经营面积六千平方米以上公共场所有第一项情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第三项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。




《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十三条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第八项处罚的裁量基准:
(一)有下列情形之一的,责令限期改正:
1.未按规定公示卫生许可证的;
2.未按规定公示卫生检测结果的;
3.未按规定公示卫生信誉度等级的。
(二)有第一项情形之一,经责令限期改正逾期不改正的,给予警告,并处一千元以上三千元以下的罚款。
(三)有下列情形之一的,给予警告,并处三千元以上六千元以下的罚款:
1.有第一项两目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第二项情形,受过罚款处罚仍不改正的。
(四)有下列情形之一的,给予警告,并处六千元以上一万元以下的罚款:
1.有第一项三目情形,经责令限期改正逾期不改正的;
2.有第三项第1目情形,受过罚款处罚仍不改正的。






《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十四条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条“对拒绝监督的”处罚的裁量基准:
(一)有本章第六条至第十五条规定情形,且隐瞒、拒绝提供与现场检查、调查取证有关资料,或者拒绝现场卫生监测、采样、询问、查阅和复制文件的,处以一万元以上二万元以下的罚款;
(二)有本章第六条至第十三条和第十五条规定情形,且阻挠执法人员进入经营场所监督检查,或者妨碍执法人员依法执行职务的,处以二万元以上三万元以下的罚款;
(三)有第一项、第二项情形,情节严重的,依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。





《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十五条
依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款以及《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条处罚的裁量基准:
(一)安排十名以下未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务的,责令限期改正,给予警告,并处五百元以上二千元以下的罚款;
(二)安排十名以上三十名以下未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的,责令限期改正,给予警告,并处二千元以上三千五百元以下的罚款;
(三)安排三十名以上未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务的,责令限期改正,给予警告,并处三千五百元以上五千元以下的罚款;
(四)有第一项规定的情形,受过处罚仍不改正的,处以五千元以上八千元以下的罚款;
(五)有第二项规定的情形,受过处罚仍不改正的,处以八千元以上一万二千元以下的罚款;
(六)有第三项规定的情形,受过处罚仍不改正的,处以一万二千元以上一万五千元以下的罚款。





《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第七章第十六条
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十九条处罚的裁量基准:
(一)有下列情形之一的,处以五千元以上一万元以下的罚款:
1.缓报事故信息的;
2.公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施导致危害扩大,发病人数在三人以上十人以下的。
(二)有下列情形之一的,处以一万元以上二万元以下的罚款:
1.隐瞒、谎报事故信息的;
2.公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施导致危害扩大,发病人数在十人以上三十人以下的。
(三)公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施导致危害扩大,发病人数在三十人以上一百人以下的,处以二万元以上三万元以下的罚款。
(四)公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施导致危害扩大,发病人数在一百人以上或者有人员死亡的,处以三万元的罚款,并责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。
22 对餐具、饮具集中消毒服务单位违反集中消毒规定的处罚 《中华人民共和国食品安全法》(2018年修正)第一百二十六条 《河北省卫生健康行政处罚裁量基准》第四章第一条
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第二款规定,对餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定处罚的裁量基准:
    (一)餐具、饮具集中消毒单位有下列情形之一的,责令改正,给予警告:
    1.清洗餐饮具用水未经检测的;
    2.购进洗涤剂未索取工商营业执照、食品用洗涤剂检测合格报告、进货票据的;
    3.购进消毒产品未索取消毒产品生产卫生许可证、卫生安全评价报告、供货单位工商执照及进货票据的。
    (二)餐具、饮具集中消毒服务单位有下列情形之一的,责令改正,给予警告,拒不改正的,处以五千元以上一万元以下的罚款:
    1.清洗餐饮具用水经检测不符合国家标准的;
    2.采购的餐饮具洗涤剂、消毒剂不符合国家标准的;
    3.消毒后的餐饮具未经检测供他人使用的。
    (三)餐具、饮具集中消毒服务单位有下列情形之一的,责令改正,给予警告,拒不改正的,处以一万元以上二万元以下的罚款:
    1.消毒后的餐饮具没有该批次检测报告或者合格证明的;
    2.消毒后的餐饮具独立包装上未标注消毒单位名称、地址、联系方式、消毒日期及使用日期,委托消毒的未标注责任单位及被委托单位名称的;
    3.有第二项两目情形的。
    (四)餐具、饮具集中消毒服务单位有下列情形之一的,责令改正,给予警告,拒不改正的,处以二万元以上三万元以下的罚款:
    1.消毒后的餐饮具经检测不符合国家标准的;
    2.有第三项两目情形的。
    (五)餐具、饮具集中消毒服务单位有下列情形之一的,责令改正,给予警告,拒不改正的,处以三万元以上五万元以下的罚款:
    1.消毒后的餐饮具连续2次抽检不符合国家标准的;
    2.由于餐饮具消毒不合格造成疾病传播的。
受过罚款处罚仍不改正或者有其他严重情节的,责令停产停业。