发布时间:2019-09-25    
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为认真贯彻落实双随机工作要求,进一步探索深化行政体制改革,推广随机抽查规范事中事后监管,推进行政监管科学化、规范化,结合我局实际,制订本计划。
一、总体要求
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面推行“双随机一公开”工作机制。随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,不断提升执法效能。
二、工作任务
(一)执行随机抽查事项清单制度。
认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,对照我局权力清单和责任清单,明确抽查事项内容、抽查主体、抽查覆盖率等。
(二)健全随机抽查方式。
1.随机抽取检查对象方式:可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。
2.随机选派执法人员方式:可以采取科学编组、随机匹配的方式,实施全局各执法科室随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
(三)合理安排随机抽查比例和频次。
按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的原则,以不影响公正与效率为前提,可以合理确定随机抽查的比例和频次,要加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的,按规定实施;合理安排抽查时间。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
建立我局工作领导小组,由局长担任组长。各岗位务必高度认识此项工作的重要性和必要性,切实加强对随机抽查工作的重视和学习,确保随机抽查工作取得明显实效。
(二)严格落实责任。
制定抽查计划表,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。
(三)强化公平公正执法意识。
随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。