石家庄市长安区人民政府
 
发布时间:2021-02-02    来源:就业服务中心
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各县(市、区)人力资源和社会保障局:

为积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情对本市就业的影响,

确保就业局势稳定,现就做好疫情防控期间本市稳就业工作有关事项通知如下:

一、密切关注就业形势

各县(市、区)要密切关注疫情防控期间的就业形势,在实施好日常就业失业统计分析基础上,进一步加强企业用工情况、市场供求信息监测,深入评估对就业的影响,建立预警机制,提前研究制定应对预案,做好政策储备,分析解决工作中出现的新情况新问题。健全应对处置机制,遇有倾向性、苗头性问题隐患,第一时间做好应对处理,极力避免出现大规模裁员和群体性失业等问题。出现重大情况,及时上报市人力资源和社会保障局。

二、加大援企稳岗力度

阶段性降低失业保险、工伤保险费率,实施期限延长至2022年4月30日。落实企业吸纳重点群体就业的担保贷款及贴息、就业补贴等政策。继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”,对不裁员或少裁员的参保企业,按规定落实失业保险稳岗返还政策。

三、保障重点企业用工

健全重点企业用工常态化调度保障工作机制,开展各类企业用工调度和保障。实施企业用工情况报告制度,动态掌握企业用工需求和劳动者务工需求,及时解决企业用工问题。发挥余缺调剂用工机制作用,利用就业信息网络化平台,强化企业用工对接调剂,鼓励节日期间短期用工需求量较大的企业与放假较早、富余员工多的企业提早对接,开展用工余缺调剂。对人力资源服务机构、劳务经纪人开展跨区域有组织劳务输出的,给予就业创业服务补助。

四、规范企业裁员行为

支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和实施职工安置方案,提前30日向工会或全体职工说明相关情况,依法依规支付经济补偿,偿还拖欠的职工工资,补缴欠缴的社会保险费。

五、支持鼓励企业吸纳就业

招用毕业2年内高校毕业生的中小微企业和招用去产能企业失业人员的企业,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,可按每人1000元的标准给予一次性吸纳就业补贴,毕业两年内高校毕业生可按规定享受最长不超过3年的社会保险补贴。大型企业(国有企业除外)接收毕业2年内高校毕业生,签订一年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费并在各级公共就业服务机构办理就业登记的,每招用1名高校毕业生给予1000元一次性补助。

六、鼓励创业带动就业

对符合条件的高校毕业生个人创业的,可申请不超过20万元创业担保贷款;对符合条件的高校毕业生合伙创业的,可申请人均不超过22万元,总额度最高不超过130万元的创业担保贷款;对当年新招用高校毕业生等符合条件的小徽企业最高可申请不超过300万元创业担保贷款。毕业学年及毕业5年内高校毕业生、就业困难人员初次创业的,可按规定给予一次性创业补贴,毕业学年的补贴标准5000元,毕业5年内的补贴标准10000元。对毕业5年内高校毕业生初次创业的,可按规定给予最长不超过3年的社会保险补贴。

七、支持劳动者多形式就业

鼓励发展个体经营,对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的,按规定给予创业担保贷款、创业补贴、场地租赁补贴等政策支持。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业,对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的,符合条件的,按规定给予灵活就业社会保险补贴。未进行工商登记注册的新兴业态从业人员,可认定为灵活就业人员,享受灵活就业人员扶持政策。指导新兴业态企业改善用工管理,新招用劳动者符合相关条件的,按规定给予就业创业支持。

八、引导农民工有序就业

广泛收集和发布本地就业信息,对暂时难以外出且有就业意愿的农民工,开发一批就地就近就业岗位。引导返乡留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工厂、手工作坊、创意农业等,带动更多返乡留乡农民工就业。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地,免费向高校毕业生、农民工等重点群体提供。对符合条件的返乡入乡创业农民工,可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策。对返乡农民工首次创业且正常经营6个月以上的,可给予5000元一次性创业补贴。

九、开展职业技能培训

实施职业技能提升行动,开展“互联网+职业技能培训计划”,支持鼓励务工人员参与线上职业技能培训,将省人社厅《关于推荐职业技能培训线上平台机构的通知》(冀人社字[2020]153号)文件推荐的线上平台向各类劳动者、职业培训机构开放。培训机构或企业在开展线上培训前要按照冀人社字[2020] 26号文件要求,将开班申请材料报所在辖区人社部门同意后开展线上培训。鼓励企业结合需要灵活安排职工在岗培训和技能提升培训,按规定落实职业技能培训补贴相关政策。将有创业意愿的灵活就业人员纳入创业培训范围,组织开展开办店铺、互联网营销、市场分析、经营策略等方面的创业培训,促进提升创业能力。

十、优化公共就业服务

市、县公共就业服务机构持续开展“春风行动”“就业援助月”等线上招聘活动,加大招聘信息推介力度。低风险地区在做好疫情防控的基础上,可结合实际有序错峰举办线下小型化、专业化招聘会。特别是将春节期间持续经营的企业和留本地就业、求职的外来务工人员,作为重点服务对象,提供精准化、个性化人岗对接服务。市、县公共就业和人才服务机构要加大人岗对接服务力度,加强岗位发布、远程招聘、直播带岗、在线面试、网络培训等服务供给,积极开展“131” 服务,根据求职者的特点和需求,提供至少1次职业指导、3个适合的岗位推介、1个培训项目。对中高风险地区农民工、就业困难人员等重点群体开展针对性、“一对一”指导服务。

十一、加大权益保障工作力度

要加强对用人单位的劳动用工指导和服务,加大监管执法力

度,畅通举报投诉渠道。开展根治欠薪冬季专项行动,依法保障职工工资支付和加班待遇,确保职工按时足额拿到工资。清理整顿人力资源市场秩序,加大“双随机”抽查执法力度,严厉打击“黑中介”、虚假招聘、就业歧视等违法违规行为,保障劳动者和用人单位便捷及时维权。

十二、做好失业人员基本生活托底保障

对符合领取失业保险金条件的人员,及时发放失业保险金。畅通失业保险金申领渠道,放宽失业保险申领期限。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失业保险金至法定退休年龄。对于2018年以来领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,可以申领6个月的失业补助金。

十三、强化就业援助

动态调整就业困难人员认定标准,及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围,确保零就业家庭动态清零。加大对失业人员岗位推荐力度,对通过市场渠道确实难以就业的,利用公益性岗位兜底,优先对就业困难人员进行安置。继续开发一批消杀防疫、保洁环卫、社区服务等临时性岗位,兜底帮扶确实难以通过市场渠道实现就业的务工人员。

 

石家庄市人力资源与社会保障保障局