石家庄市长安区人民政府
 
发布时间:2020-11-03    来源:政务公开账号
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长安区大气污染防治指挥部办公室
关于印发石家庄市长安区2020-2021年秋冬季
大气污染综合治理攻坚行动方案
      
 
各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,区直有关单位:
    石家庄市长安区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
 
 
 
   长安区大气污染防治指挥部办公室  
                                                              2020113

石家庄市长安区2020-2021年秋冬季大气污染
综合治理攻坚行动方案
 
为贯彻落实《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《河北省2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《石家庄市打赢蓝天保卫战三年行动计划》,深入实施《石家庄市长安区打赢蓝天保卫战三年行动计划》,切实做好2020-2021年秋冬季大气污染综合治理工作,持续改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,坚决打赢蓝天保卫战,结合我实际,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实委、政府决策部署,服务“六稳”“六保”大局,坚持以环境空气质量持续改善为核心,坚持目标导向、问题导向、质量导向,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进秋冬季大气污染综合治理工作,确保既定的各项政策措施落实。实施绩效评级分类管控,联防联控,科学精准应对重污染天气。对标对表蓝天保卫战目标任务、攻坚措施,全面完成去产能和退城搬迁、清洁取暖和散煤替代、重点行业企业深度治理、移动源污染治理,开展涉VOCs企业“夏病冬治”。强化组织领导、压实部门和地方责任,加大督导帮扶力度,严防重污染天气反弹,实现打赢蓝天保卫战圆满收官,为“十四五”规划开局之年打下良好基础。
二、任务目标
全面完成2020年空气质量目标:2020年10月1日-12月31日,全PM2.5浓度同比下降10%,达到63微克/立方米重污染天数同比减少2天,不超过6天;优良天数比率达到67.4%,优良天数达到62天。
2021年1月1日至3月31日,全PM2.5浓度同比下降5.43%,达到87微克/立方米重污染天数同比减少3,不超过14
三、积极有效应对重污染天气
1.全面实施绩效分级差异化减排。严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》《河北省八个行业重污染天气应急减排措施技术指南》有关要求,全面推进绩效分级差异化管控,鼓励环保绩效水平高的“先进”企业,鞭策环保绩效水平低的“后进”企业,以“先进”带动“后进”,提升生态环境治理整体水平对绩效评级实施动态调整,引导企业通过整改提升,提高绩效级别,享受更多政策红利,推进重点行业环境治理水平整体上档升级,不符合相应绩效分级指标的进行降级调整。对47个重点行业,按相关指标严格执行绩效分级,评为A级和引领性的企业,重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施;评为B级及以下和非引领性的企业,应严格落实不同预警级别下各绩效等级对应的减排措施要求。对其他涉气行业企业由我生态环境部门牵头根据排放水平,制定差异化应急减排措施。对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业或未按期完成秋冬季大气污染综合治理任务的,在重污染天气应急响应期间依法采取停产措施依据《重污染天气应急预案》采取最严级别限产措施。〔责任部门:长安生态环境局,责任主体:各镇人民政府、街道办事处,以下均需各镇人民政府、街道办事处落实,不再列出〕
2.夯实应急减排清单。组织完善重污染天气应急减排清单,做到涉气污染源企业全覆盖。指导工业企业制定“一厂一策”重污染天气应急响应具体方案,应急减排措施细化落实到不同应急等级条件下停产的生产线、工艺环节、生产设施,确保可操作性、可监测、可核查、监督,各企业制定“一厂一策”公示牌,并在企业大门口明显位置公示。梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,纳入重污染天气应急减排清单。对污染物排放低的小微涉气企业,视情况减少应急管控措施;对空气质量影响小的生活服务业,纳入清单管理,可不采取停限产措施。(责任部门:长安生态环境局)
3.实行生态环境监管正面清单制度。坚持“鼓励先进,应纳尽纳”原则,完善生态环境监管正面清单动态调整机制,将符合条件的企业和项目及时纳入正面清单,实行动态管理。对完成全面超低排放改造、绩效评级B级及以上或引领性企业、生态环境信用良好、零污染微污染的涉气工业企业,优先纳入正面清单,在落实污染防治要求、达标排放、规范管理基础上,重污染天气预警期间,不限产、停产,少检查、少打扰。经核查达不到要求的企业,及时从清单中剔除并督促整改到位。(责任部门:长安生态环境局、区发改局区住建局区城管局长安交警大队商务局)
4.积极开展重污染天气应急响应。预计未来较长时段,连续多次出现重污染天气过程,可能频繁启动橙色及以上预警时,根据市有关部门要求,提前指导预警区域内生产工序不可中断或短时间内难以实现停产的行业企业,预先调整生产计划,有效落实应急减排措施,最大程度减轻重污染天气应急响应对企业生产造成的影响。加强与预测预报部门及周边区域会商,密切协作,推进区域协同治污,实施联动减排、联动执法、联动防护。(责任部门:长安生态环境局)
5.精准有效应对临界天气。紧盯空气质量优良天数比率,强化PM2.5首要污染物分析研判,加强空气质量六项污染物协同治理,特别是当日PM2.5浓度接近临界状态时,提前采取应对措施,科学开展应急减排,降低污染物排放强度,力争将临界天气转为优良天气,全力完成全年空气质量优良天数比率任务目标。(责任部门:长安生态环境局)
四、完成蓝天保卫战重点任务
)产业结构调整攻坚
6.坚决完成压减退出过剩产能任务。落实坚决去、主动调、加快转要求,统筹运用政策、标准、法律、资金、金融等措施,按照全市要求完成压减任务,去产能任务的相应生产设备确保停止排污。(责任部门:区发改局
7.做好重污染企业退城搬迁任务。按照全市要求落实河钢石钢公司主厂区停产后的退城搬迁工作。(责任部门:区发改局
8.严防“散乱污”企业反弹。按照《河北省“散乱污”企业清理整治检查验收方案》要求,组织开展“散乱污”企业整治“回头看”。已完成整改的验收销号、常态化监管;不符合整治要求的,限期于2020年10月底前完成清理整治。完善网格化监管体系,压实街镇属地管理责任,加强部门协调联治,确保全方位、全覆盖、无缝隙监管,实现“散乱污”企业动态清零;坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借“六稳”“六保”名义死灰复燃、异地转移,坚决遏制反弹现象。(责任部门:长安生态环境局)
)全力实施能源结构调整攻坚
9.扎实推进清洁取暖。严厉打击销售和使用劣质散煤违法行为。加强气源和电力供应保障,精准预测高峰月高峰日用气负荷,落实储气调峰能力,全力保障气源供应。加快农村地区“电代煤”电网升级改造,保障农村电力供应,确保农村电力安全运行。(责任部门:区城管局区发改局长安生态环境局、农业农村局、市场监督管理局)
10.严防散煤复烧。对已完成清洁取暖改造的地区,地方人民政府依法划定为高污染燃料禁燃区,并制定实施相关配套政策措施,禁止散煤燃烧。强化监督管理健全网格化监管体系,采暖期组织开展散煤复燃专项检查,综合运用入户检查、网格员巡查、禁止秸秆垃圾露天焚烧视频监控和红外报警系统、无人机飞检、遥感监测等方式,及时发现和查处散煤复燃问题(责任部门:长安生态环境局、市场监督管理局)
11.深入开展锅炉综合整治。2020年12月底前,按照全市要求全部关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉。(责任部门:长安生态环境局、区发改局区城管局
12.加强燃煤单位炉前煤质管控。按照《关于建立炉前煤质检测体系的实施意见》《关于加强重点用煤单位炉前煤质监管有关工作的通知》要求,对燃煤电厂全面落实炉前煤质管控要求,建立煤炭质量管理制度,完善煤炭采购使用台账,对每批次购入煤炭进行煤质检测,对不符合煤质标准要求的,用煤单位应不予燃烧,采取洗选、掺配或退货等方式进行处置,确保燃用煤质达到《河北省工业和民用燃料煤(DB13/2081-2014)》工业用煤标准。秋冬季期间,加大对用煤单位开展炉前煤质抽检频次,对重点行业每月至少抽检一次,对非重点燃煤单位每季度至少抽检一次。(责任部门:长安生态环境局)
13.强化劣质散煤管控。按照部门监管、属地管理、分级负责的原则,严格散煤生产、加工、储运、销售、使用企业监管,严厉打击销售(包括网上销售)和使用劣质散煤违法行为。严控燃煤质量,面向工业用销售的煤炭经营企业(网点)要严格执行河北省地方标准《工业和民用燃料煤(DB13/2081-2014)》要求,面向民用销售的型煤生产企业要严格执行国家强制性标准《商品煤质量民用型煤(GB34170-2017)》要求。加强散煤质量检验,销售网点、燃用单位散煤煤质抽检覆盖率达到100%,对发现的劣质散煤依法收缴、处置。(责任部门:市场监督管理局区发改局长安生态环境局、长安公安局)
)全力实施交通运输结构调整攻坚
14.加快优化交通运输方式。落实《河北省推进运输结构调整实施方案(2018—2020年)》,加快推进道路运输结构调整。大宗货物年货运量150万吨及以上企业,新建及搬迁转移的钢铁、电力、焦化、煤炭等大型工矿企业,以及新建物流园区,原则上全部修建铁路专用线。具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,大宗货物铁路运输比例达到80%以上,对达不到铁路、管道或管状带式等清洁运输的,采用新能源汽车或国五及以上排放标准的重型载货车辆(含燃气)。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车,力争年底前全部淘汰。(责任部门:长安交警大队长安公安局、区发改局长安生态环境局)
15.加强柴油货车污染管控。落实重型柴油货车远端绕行措施,减少穿越主城区车辆数量。依托公安执法点、交通治超点或综合服务区等地设置的机动车尾气排放抽测点,开展常态化路检路查工作,2021年3月底前,力争柴油货车检验合格率达到90%以上。(责任部门:长安生态环境长安交警大队长安公安局)
16.加强非道路移动源污染防治。以城市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿企业以及机场、铁路货场等为重点,开展非道路移动机械检查,做到重点场所全覆盖。积极推进非道路移动机械编码登记工作,严格落实便民利民要求,严禁在编码登记过程中乱收费。对使用排放不合格或未按规定加装、更换污染控制装置非道路移动机械,登记造册,重点监管,责令立即停止使用,并依法处罚,未通过维修改造验收前不得投入使用(责任部门:长安生态环境长安交警大队区住建局区城管局
17.开展成品油市场专项整治。以物流基地、货运车辆停车场和休息区、油品运输车、施工工地等为重点,严厉打击清理取缔黑加油站点、流动加油车;关停取缔非法调油窝点、非法油品销售点、非法流动加油罐车及储存使用非标燃油等违法行为。加强油品制售企业质量监督管理,开展油品、车用尿素质量抽检,对不合格油品追踪溯源,查处劣质油品存储销售集散地和生产加工企业,严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品和车用尿素行为。(责任部门:商务局、长安生态环境局、长安公安局)
)全力实施重点行业深度治理攻坚
18.推进重点行业超低排放改造。按照重点任务、治理内容、标准要求,加快推进钢铁行业超低排放监测评估工作。对在评估监测工作中弄虚作假的钢铁企业和评估监测机构,一经发现,取消相关优惠政策,企业应急绩效等级降为D级。(责任部门:长安生态环境局)
19.加强工业炉窑大气污染治理。落实《工业炉窑大气污染综合治理方案》要求,按照“淘汰一批、改造一批、替代一批”的原则,对标先进行业,分类建立管理清单。全面加强无组织排放管理,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。2020年底前,依法取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。(责任部门:长安生态环境局、区发改局区城管局
)全力实施面源污染治理攻坚
20.严格控制城市降尘量。城市平均降尘量不高于8吨/平方公里·月,要采取强有力措施,加强降尘管控,全力完成降尘量控制目标。(责任部门:区城管局长安生态环境局)
21.强化扬尘污染综合治理。全面贯彻落实《河北省扬尘污染防治办法》,建筑施工工地做到“六个百分百”和“两个全覆盖”,推动扬尘污染防治工作提档升级,对扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入“黑名单”,实现施工场地扬尘污染防治措施和扬尘污染物排放“双达标”。强化秋冬季扬尘污染源防控,压实扬尘污染治理属地责任和部门监管责任,对建筑施工、公路、城市道路、物料堆场,城乡结合部裸露地面、露天矿山等扬尘排放源开展全面排查整治;对城乡裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖等抑尘措施;加快破损路面修复和国道、省道等两边停车场地硬化;在建公路和城乡道路施工、水利工程施工现场严格落实相关规范要求,合理规划施工区域,实施分段施工。(责任部门:区住建局区城管局长安交警大队区发改局长安生态环境局)
强化道路扬尘管控,提高城市道路水洗机扫作业比例,主城区道路机械化清扫率达到90%以上。加强城市道路湿扫保洁频次,切实降低城市道路降尘量。(责任部门:区城管局长安交警大队长安生态环境局)
22.规范视频监控和扬尘在线设施运行管理。对建筑施工工地、规上工业企业料堆场、大型物料堆场,开展视频监控系统和在线监测设施安装联网情况大排查,建立清单台账。对未按照规定安装、使用扬尘污染物在线监测设备或者未按规定与生态环境部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;破坏、损坏或擅自拆除、闲置扬尘污染物在线设备的;篡改伪造监测数据的,依法顶格处罚,并对相关责任单位和责任人严肃追责问责。对参与弄虚作假的扬尘在线监测设备和监控平台第三方运维单位,取消其在石家庄市的扬尘在线监测设备运维资格。(责任部门:长安生态环境局、区住建局区发改局长安自然资源和规划局)
23.严控秸秆和垃圾露天焚烧。坚持疏堵结合,大力推进秸秆综合利用。针对秋冬季露天焚烧高发期特点,进一步强化各级政府禁烧主体责任,落实“三包三定”机制(三包即县级领导包乡镇、乡镇班子成员包村、村两委干部包农户;三定即定人员、定区域、定奖惩),夯实网格员监管责任,对辖区内秸秆禁烧全方位、全覆盖、无缝隙监管,运用卫星遥感、禁烧高清视频监控和红外报警等手段开展实时监控,及时发现并处置火情,实现全域、全时段全面禁烧。(责任部门:长安生态环境、区农业农村局
24.严控烟花爆竹燃放实行全区域、全时段、常态化禁放禁燃烟花爆竹。提前部署,压实责任,加大公告宣传,综合利用禁止秸秆垃圾焚烧视频监控和红外报警系统等手段开展实时监控,全覆盖检查重要时间节点特别是黄色以上重污染天气预警响应期间落实情况,严格禁燃禁放。依法强力打击非法生产、经营、储存、燃放烟花爆竹等违法行为,对管控责任落实不力,造成恶劣影响的严肃责任追究。(责任部门:长安公安局、应急管理局、长安生态环境局)
五、强力开展VOCs“夏病冬治”
25.全面建立“一厂一策”2020年12月底前,结合排污许可证、工业企业绩效评级工作,摸清工业企业挥发性有机物排放底数,建立治理清单、制定“一厂一策”治理方案,开展源头替代、工艺过程、无组织管控、末端治理全流程治理评估,提出整改要求,实施精细化管理。针对对生态环境部、省、市夏季臭氧污染防治督导帮扶工作中发现问题的突出问题,梳理清单,建立台账,深入分析问题,查找工作不足,举一反三,整改提升,确保2020年12月底前整改到位。(责任部门:长安生态环境局)
26.全力推进源头管控。加快推进重点行业水性涂料等低挥发性有机物含量涂料推广替代,对钢结构行业、工程机械(军用机械除外)、木制家具制造行业、汽车制造(罩光漆除外)、维修行业使用低挥发性有机物含量涂料情况进行全面排查建立台账,坚持“边查边推”原则,力争2021年3月底前实现低挥发性有机物含量涂料应换尽换。(责任部门:长安生态环境局)
27.全面开展无组织排查。对标《挥发性有机物无组织排放控制标准》,重点区域执行无组织排放特别控制要求。各地督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治,对达不到要求的加快整改。2020年12月底前完成涉VOCs工业园区和企业集群,所有成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查,建立台账。推进重点行业企业建设高效治污设施,12月底前对石化、煤化工、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业废气排放系统旁路开展全面摸底排查,建立清单,取消非必要设置的旁路。(责任部门:长安生态环境局)
28.推进重点行业企业高效治污设施建设加快推进涉VOCs排放企业深度治理,按照全市要求完成石化、化工、涂装、印刷等重点行业45家企业治理;12月底前,将重点行业VOCs排放大的企业,列入区域重点排污单位名录,纳入排污许可管理。强化重点排污单位监管,提高废气收集率,采用可稳定达标的废气处理工艺,对采用单一的低温等离子、光氧化、光催化等低效技术治理工艺的,建立清单,列入2021年治理项目,实施重点帮扶,加快推进升级改造,力争2021年3月底前完成治理任务的80%。(责任部门:长安生态环境局)
29.深化涉VOCs园区集群整治。结合相关法律法规和标准,充分调研集群的排污特点及升级改造的可达性,加大科研力度,对同一集群的企业制定集群治理规范或达标整治方案,明确整治要求和治理时限。充分发挥引领示范作用,强化政策扶持力度,建立标杆企业并加强绩效分级、正面清单等政策扶持,以点带面,达到“治好一家,治好一个集群”的效果。推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目,统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭脱附再生中心、溶剂回收中心等,实现VOCs集中高效处理。(责任部门:长安生态环境局、区发改局
六、保障措施
(一)加强组织领导。各部门和各街镇要切实加强组织领导,切实提高政治站位,坚决扛起大气污染综合治理的政治责任,全面落实“党政同责”、“一岗双责”,全面落实大气污染综合治理工作实施责任主体,主要领导为第一责任人,加强对秋冬季大气污染综合治理工作的组织领导,强化部门协调联动,切实形成齐抓共管的工作格局。区直各有关部门要按照责任分工,加大工作力度,指导各街镇落实重点任务。
区直各有关部门和各街镇认真梳理《打赢蓝天保卫战三年行动计划》各项任务措施,建立台账,查漏补缺。对尚未完成的任务,倒排工期,挂图作战,确保2020年12月底前完成。各街镇要结合实际,科学制定落实方案,分解任务目标,细化责任分工,科学安排指标进度,确保各项工作有力有序完成。
(二)加强政策支持。落实清洁取暖补贴政策,保持省级对气代煤电代煤等清洁取暖补贴政策连续性,采暖期居民“煤改气”天然气门站价格不上浮,实行采暖用电销售侧峰谷电价,扩大采暖期谷段用电电价下浮比例;落实特殊人群优惠补助政策,对建档立卡贫困户、低保户等特殊困难群众个人负担部分,按政策给与补助补贴,确保农村居民用得起、用得好。落实支持重点行业和重点设施超低排放改造(深度治理)“15条措施”,支持钢铁、焦化、水泥、燃煤电厂、平板玻璃、陶瓷重点行业和锅炉、垃圾焚烧发电重点设施超低排放改造(深度治理)。支持符合条件的企业通过债券市场直接融资,募集资金用于大气污染治理等。全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场,鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度,积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路专用线。
(三)加强监测能力。加强污染源监测能力建设,重点排污单位(排气口高度超过45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源),实现烟气排放自动监控设施安装、联网、运行、维护管理。构建交通污染监测网络,在重要物流通道建立空气质量监测站,重点监控评估交通运输污染情况,并与生态环境部门联网;全区60%以上具备条件的重型柴油车安装远程排放管理车载终端,并与生态环境部门联网,实现实时监控。开展打击环境监测数据弄虚作假行为专项行动,加强企业自行监测及第三方检测机构的监督管理,提高企业自行监测数据质量。
(四)加强定点帮扶。围绕秋冬季大气污染攻坚主要任务,区大气办牵头组织成立对口包联帮扶组,整合执法、监测、行业专家等力量组建专门队伍,做好监督帮扶工作。紧盯既定目标任务,突出重点时段、重点领域、重点区域开展驻点督导帮扶,深入发现问题、深挖短板弱项、督促整改落实,强化压力传导、压实属地责任,打通环境监管最后“一公里”。区大气办成员单位制定本部门督导帮扶方案,对本领域重点时段、主要措施落实情况开展专项督导帮扶,确保圆满完成秋冬季大气污染治理攻坚任务。
(五)强化执法检查重点检查高耗能、高污染行业企业的违法排污、恶意排污、偷排偷放、超标排放,污染防治设施不正常运行、在线监测数据弄虚作假等环境违法行为;检查涉VOCs排放企业污染防治设施运行情况,重污染天气应急减排措施落实情况、扬尘污染管控、重型柴油车及非道路移动机械排放管控情况;开展散煤复燃专项检查,严防散煤复燃。对监督执法中发现的问题,既要督促有关企业切实履行生态环境保护责任,严格整改要求,确保整改到位,也要注重精细化管理,加强帮扶指导,推动复工复产;对违法情节及后果严重、履查屡犯的典型案例,要依法严厉查处公开曝光,不得降格处罚或简单给予经济处罚;对涉及刑事犯罪的,及时移交司法机关追究刑事责任。
)加强宣传教育。完善和落实有奖举报制度,动员社会各方力量,鼓励公众通过多种渠道举报环境违法行为,增强群众的知情权、参与权、表达权、监督权。当预测将出现重污染天气时,及时发布预警预报信息,提醒公众做好健康防护;组织权威部门主动向公众介绍重污染天气过程、持续时间、影响范围、污染成因,各有关部门要积极宣传采取的应对措施,满足公众知情权。
 
:1.长安区秋冬季空气质量改善目标
2.石家庄市长安区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务分解表
1
 
 
长安区秋冬季空气质量改善目标
(2020年10月1日-2020年12月31日)
 
序号
县(市、区)
PM2.5平均浓度  同比下降比例
PM2.5平均浓度   目标值         (微克/立方米)
重污染天数控制目标(天)
重污染天数同比减少天数(天)
优良天数目标(天)
优良天数比率
1
长安区
10.00%
63
6
2
62
67.4%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
长安区秋冬季空气质量改善目标
(2021年1月1日-2021年3月31日)
 
序号
县(市、区)
PM2.5平均浓度  同比下降比例
PM2.5平均浓度   目标值         (微克/立方米)
重污染天数控制目标(天)
重污染天数同比减少天数(天)
1
长安区
5.43%
87
14
3
 
 

2
石家庄市长安区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
任务分解表
类别
重点工作
主要任务
完成时限
工  程  措  施
责任部门
产业结构调整
产业布局
调整
建成区重污染企业搬迁
2020年12月底前
全力推进河钢石钢(炼铁产能229万吨、炼钢产能216万吨)退城搬迁工作,主城区厂区按时实现停产。
区发改局
“散乱污”企业和集群综合整治
“散乱污”企业、集群综合整治
2020年12月底前
巩固“散乱污”企业动态清零整治成果,实行网格化管理,压实基层责任,以农村、城乡结合部、行政区域交界等为重点,对排查新发现的“散乱污”企业,发现一起、查处一起、取缔一起,坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象,实现“散乱污”企业动态清零。
 
长安生态环境分局
工业源污染治理
工业园区综合整治
2020年12月底前
制定综合整治方案,积极培育扶持树立标杆企业,推动企业加大环保投入,确保稳定达标排放,完成石家庄经济技术开发区、河北石家庄循环化工园区等22个工业园区集中整治。
长安生态环境分局、
区发改局
产业结构调整
重点工业行业VOCs综合治理
源头替代
2020年12月底前
一是加大督导检查力度,确保市生态环境局要求的45家工业涂装企业和25家包装印刷企业按期完成低VOCs含量油墨替代。二是加大监管检查力度,不定时对完成低VOCs含量原辅材料替代的企业进行抽查,确保按要求使用低VOCs含量原辅材料。
长安生态环境分局
旁路设置情况排查
2020年12月底前
一是对石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业废气排放系统旁路开展全面摸底排查,建立清单;二是要求企业取消非必要设置的旁路,因安全生产必要保留的,通过铅封、安装自动监控设施等方式加强监管,开启后及时向当地生态环境部门报告并做好记录。
长安生态环境分局
储罐排查
2020年12月底前
一是进一步加大原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查力度,逐级压实责任,确保排查工作全覆盖,无死角。二是进行动态台账式管理,对台账进行定期更新,及时将新建、停用、拆除的储罐进行登记管理。
长安生态环境分局
能源结构调整
清洁取暖
严禁销售燃煤
202012底前
在2017年全面取缔辖区散煤销售网点的基础上,加大检查巡查力度,严禁销售燃煤。严厉打击销售燃煤违法行为,确保辖区散煤清零。
区市场监督管理局
煤炭消费
总量控制
淘汰燃煤机组
2020年12月底前
依据市发展改革委员会要求淘汰关停燃煤机组。
区发改局
运输结构调整
运输结构
调整
老旧车淘汰
2021年12月底前
按照国家和省要求,完成年度淘汰国三及以下营运柴油货车及淘汰稀薄燃烧技术燃气车任务。
长安交警大队长安生态环境分局
车船燃油
品质改善
油品和尿素质量抽查
2020年12月底前
按照市市场监督管理局要求在全加油站(点)抽检车用汽柴油,实现年度全覆盖,从高速公路、国道、省道沿线加油站抽检尿素。
市场监督管理局
在用车环境管理
在用车执法监管
2020年12月底前
根据市生态环境局要求检查排放检验机构,实现排放检验机构监管全覆盖。
长安生态环境分局
2020年12月底前
对76家重点用车企业安装视频门禁系统,并与管理部门联网,实现对重点涉气企业重型运输车辆的监控管理。
长安生态环境分局
非道路移动机械环境管理
排放检验
 
2020年12月底前
以施工工地和机场、物流园区、高排放控制区等为重点,开展非道路移动机械检测,做到重点场所全覆盖。
长安生态环境分局
用地结构调整
扬尘综合
整治
道路扬尘综合整治
2020年12月底前
城市道路机械化清扫率达到90%
通过提高标准、从严要求;强化督导、严格执法;选树标杆、以点带面;创新手段、高效管理;奖励先进,增强动力,切实提高扬尘治理水平,确保达到“六个百分之百”。
区城管
强化降尘量控制
长期坚持
降尘量不高于9吨/月·平方公里。
区城管局长安生态环境分局
秸秆综合
利用
加强秸秆焚烧管控
2021年3月底前
全面落实市、县、乡、村四级生态环境监管责任制,加强生态环境、农业农村、公安、城管、住建、交通等相关部门协调联动,充分发挥“人防+技防”优势,深化环境监管责任体系,构建“预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处理监管机制,切实做好秸秆垃圾露天焚烧管控工作。
长安生态环境分局
加强秸秆综合利用
2020年12月底前
秸秆综合利用率达到95%以上,其中还田利用率达到92%以上。
农业农村局
能力
建设
源排放清单编制
编制大气污染源排放清单
2020年12月底前
动态更新2019年大气污染源排放清单编制。
长安生态环境分局
颗粒物来源解析
开展M2.5来源解析
2020年10月底前
完成2019年城市大气污染颗粒物源解析。
长安生态环境分局
重污染天气
应对
重污染天气应急检查
落实“一厂一策”减排措施
2020年12 月底前
开展现场检查,督促企业落实“一厂一策”各项应急减排措施。
长安生态环境分局